http://finforum.org/page/index.html/_/politics/ Thu, 23 Feb 2012 04:30:01 +0000 3600 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/rossija-priotkrylas-ukraine-r37941 Вчера президент Виктор Янукович и премьер-министр Николай Азаров в Киеве провели ряд встреч с председателем госдумы России Сергеем Нарышкиным. В ходе визита стало известно о передаче проекта нового газового договора украинской стороне. Впрочем, по информации источников издания "КоммерсантЪ-Украина", Россия пока не готова идти на уступки в вопросе снижения цены газа.

Интригу во вчерашний визит Сергея Нарышкина в Киев внес посол России в Украине Михаил Зурабов. В пятницу дипломат заявил, что председатель госдумы "имеет поручение от руководства России на высшем политическом уровне обсудить не только вопросы двусторонних межпарламентских отношений". Впрочем, встреча в администрации президента не принесла новостей. По ее результатам пресс-служба президента распространила короткое сообщение, в котором стороны выразили уверенность в том, что "контакты на высоком уровне между нашими странами всегда будут приносить положительный результат".

Куда более насыщенной оказалась программа с участием премьер-министра Николая Азарова. Перед официальной церемонией Сергей Нарышкин и господин Азаров пообщались тет-а-тет, но, судя по заявлениям украинского премьера, он остался недоволен результатами этого разговора. "Мы предпринимаем значительные усилия, чтобы найти в первую очередь взаимовыгодный и взаимоприемлемый вариант решения этой задачи (снижение цены газа.—"Ъ"). Решение должно быть найдено, и в ближайшее время оно будет найдено",— заявил господин Азаров. Премьер обратил внимание российского спикера на тот факт, что "украинские промышленники покупают газ за $560 за тысячу кубометров". "Это рекордная цена, такой в Европе нет",— отметил господин Азаров.

Со своей стороны Сергей Нарышкин подчеркнул, что в России высоко оценивают динамику сотрудничества с Украиной. Спикер госдумы отметил, что ему хотелось бы уделить отдельное внимание вопросам технического регулирования и стандартизации, "чтобы не допускать конфликтов в торговой сфере". Как известно, в конце декабря Россия ввела запрет на импорт сыра трех украинских производителей.

Формат мероприятия не предполагал совместной пресс-конференции, Сергей Нарышкин сам вышел к журналистам. Он заявил, что газовые переговоры Украины и России проходят активно. "На сегодняшний день министерство энергетики Российской Федерации передало украинской стороне новый проект соответствующего договора, по которому будут проводиться консультации",— заявил господин Нарышкин.

Заметим, что ранее, как сообщал "Ъ", господин Зурабов передал предложение российской стороны по урегулированию газового вопроса. Суть его сводилась к тому, что Москва готова уменьшить закупочную цену газа на 10% в обмен на то, что Киев выкупит весь его объем, запланированный на этот год,— 33 млрд кубометров (см. вчерашний "Ъ"). В то же время, как известно, Киев добивается уменьшения цены газа с $415 до $200-250 за тысячу кубометров. Российская сторона заявляет, что это возможно лишь в том случае, если Киев согласится на российский вариант создания консорциума по управлению газотранспортной системой, при котором не менее 50% акций получит "Газпром".

Как рассказал "Ъ" высокопоставленный источник в департаменте нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Минэнерго, возобновившиеся переговоры с Россией вряд ли принесут быстрый результат. "Россия не изъявила желание идти на уступки по формату создания консорциума на базе ГТС. Скорее всего это попытка продемонстрировать общественности и Еврокомиссии открытость к переговорам, не подкрепленная реальной готовностью идти на уступки",— сообщил собеседник "Ъ".

Ольга Куришко, Олег Гавриш]]> Tue, 21 Feb 2012 08:23:37 +0000 09896ba689957357aff5494a6ae4ac54 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/nato-u-poroga-r37033 РОССИЯ. В ближайшее время Украина и НАТО представят совместный план действий по обеспечению безопасности Евро-2012. Реализация проекта, не связанного с военной сферой, улучшит имидж НАТО в глазах украинцев куда больше, чем все пропагандистские программы периода президентства Виктора Ющенко. В Киеве признают, что президент Виктор Янукович, закрепив внеблоковый статус страны, за два последних года при этом сделал для сближения с НАТО гораздо больше, чем формально прозападная оранжевая власть.

Украинская сторона попросила НАТО о помощи в обеспечении безопасности европейского футбольного чемпионата год назад, когда в Киеве с визитом находился генсек альянса Андерс Фог Расмуссен. Весной 2011 года заявка была оформлена официально, а летом эксперты НАТО прибыли в Украину для оценки возможных угроз. Один из украинских дипломатов пояснил «НГ», что специальные подразделения НАТО традиционно задействуются при проведении масштабных международных мероприятий, от крупных состязаний до коронаций, свадеб и похорон первых лиц государств.

«Нам нужны и советы организационного характера – предстоит принять сотни тысяч зарубежных болельщиков, очень активных и эмоциональных людей. И чисто техническая помощь – в частности специальное оборудование, позволяющее отслеживать ситуацию, в том числе с воздуха, предотвращать нежелательное развитие событий», – сказал собеседник «НГ». Он пояснил, что в НАТО сформированы лучшие антитеррористические подразделения, которые справятся с возможными угрозами: «В отличие от многих других стран в Украине не существует проблемы внутреннего терроризма. Но мы должны исключить возможность так называемого импортированного терроризма».

По словам дипломата, во всех украинских городах, где будут проходить матчи европейского первенства, в прошлом году были созданы специальные антитеррористические центры, в составе которых работают представители разных структур – Службы безопасности Украины, МВД, МЧС, Минздрава и т.д.

Глава миссии Украины при НАТО Игорь Долгов в недавнем интервью агентству «Интерфакс-Украина» подтвердил, что стороны обменялись предложениями по вопросам сотрудничества на период Евро-2012 и что работа над окончательным вариантом проекта сотрудничества вошла в заключительную фазу.

Эксперты в Киеве сходятся во мнении, что этот проект улучшит имидж НАТО в глазах украинцев, негативное отношение большинства которых к альянсу так и не удалось изменить во время правления Ющенко. Директор Центра информации и документации НАТО в Украине Наталия Немыливская считает, что украинцы часто руководствуются советскими мифами, не зная реальное положение дел. Военная составляющая в совместных проектах занимает не первое место. Стороны сконцентрировали внимание на обмене научными данными, консультациях по вопросам кибербезопасности, энергетической безопасности, борьбы с терроризмом и распространения оружия массового уничтожения, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Как стало известно на днях, со следующего года Украина планирует принимать участие в антипиратских операциях НАТО. А в этом году, по словам Игоря Долгова, Киев по программе сотрудничества с НАТО начнет готовить специалистов для Национальной армии Афганистана – артиллеристов, саперов, инженеров и летчиков военной авиации. Все эти и многие другие направления сотрудничества будут обсуждаться в ходе запланированной на текущий год масштабной конференции Украина–НАТО. Замминистра иностранных дел Павел Климкин ранее анонсировал: «Это мероприятие будет иметь большое значение и для председательства Украины в ОБСЕ в 2013 году».

Кроме этого, руководство страны сможет обсудить программы сотрудничества с НАТО в мае в рамках саммита альянса в Чикаго. Украинские дипломаты уверены, что Виктор Янукович получит приглашение, а по итогам саммита и после совместных действий в рамках Евро-2012 отношения Украины и НАТО выйдут на качественно новый уровень.

Эксперт Института евро-атлантического сотрудничества Игорь Козий сказал «НГ», что за два года своей работы на посту президента Янукович сделал для сближения с НАТО гораздо больше, чем Ющенко. Он отметил, что Киев продолжает линию прежней власти на евроинтеграцию, но отказался от членства в Североатлантическом альянсе. «По сути, требования к Украине как со стороны НАТО, так и со стороны Евросоюза совпадают. Это в первую очередь политические и экономические реформы, суть которых – в необходимости внутренних преобразований, которые позволят нашей стране подтянуться к стандартам западных партнеров. Это и в интересах рядового гражданина. Правда, украинская власть зачастую только делает вид, что проводит реформы, стандарты жизни от этого не меняются», – отметил Козий. Ранее эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения Сергей Згурец, комментируя активизацию сотрудничества между Украиной и НАТО, сказал «НГ», что команда Януковича не пересмотрит внеблоковый статус страны, чтобы не раздражать Россию. Однако постепенное сближение с альянсом позволит в будущем вернуть в повестку дня вопрос о вступлении Украины в НАТО.

Татьяна Ивженко]]> Thu, 09 Feb 2012 09:53:31 +0000 3bfe11904d16672c7c87e30d58894339 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/nesoglashenije-ob-associacii-r37021 Вчера Киев посетил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. В ходе визита выяснилось, что соглашение об ассоциации Украины и ЕС будет готово к парафированию в течение месяца, однако в Евросоюзе не намерены обсуждать возможность подписания договора. Господин Сикорский в присутствии журналистов объяснил главе МИДа Константину Грищенко, что недемократический процесс по делу Юлии Тимошенко создал атмосферу недоверия во взаимоотношениях Киева и Брюсселя, сообщает "КоммерсантЪ-Украина".

Официальный визит министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского в Украину был приурочен к работе ежегодной украинско-польской комиссии на уровне глав МИДов. Константин Грищенко, открывший мероприятие, заявил о безусловно успешном периоде во взаимоотношениях Киева и Варшавы.

— Объем взаимной торговли в 2011 году достиг $6,2 млрд, показав почти 30% роста. Мы ожидаем государственного визита в Украину президента Польши Бронислава Коморовского,— перечислял господин Грищенко.— Хочу поблагодарить Польшу за активную и действенную поддержку в вопросах евроинтеграции, в частности в переговорах по соглашению об ассоциации (СА.—"Ъ").

— Да, есть вопросы, которые являются предметом нашей радости. Но есть и то, что нам следует обсудить, когда зал покинут журналисты,— уточнил господин Сикорский.

Глава украинского МИДа в числе прочего сообщил, что Киев и Брюссель наконец-то вышли на финальный этап подготовки текста СА.

— Мы рассчитываем в течение месяца завершить процесс парафирования и выйти на подписание договора,— сказал господин Грищенко.

Ответ польского министра на эту реплику оказался скептическим: "Я тоже рад тому, что переговоры по СА удалось завершить в период польского председательства. Вот только жаль, что политические условия для его подписания отсутствуют".

Общаясь с журналистами после заседания, польский министр сообщил, что Еврокомиссия и правительство Украины завершили согласование текста экономической части СА и работают над политическими разделами документа. Собеседник "Ъ" в представительстве ЕС в Украине добавил, что возникли сложности, связанные с переводом договора на украинский язык: "Разные разделы переводили разные люди, и теперь оказалось, что они использовали разные варианты перевода одних и тех же терминов".

Главной темой совместной пресс-конференции господ Сикорского и Грищенко стали проблемы с соблюдением демократических стандартов в Украине.

— За период председательства Польши в ЕС мы достигли многого, но можно было сделать еще больше. Работу усложняет растущее недоверие к Украине в ЕС. Это связано с качеством судебного процесса по делу Юлии Тимошенко,— заявил глава МИД Польши.

— Демократический процесс предполагает ответственность всех перед законом равным образом — неважно, бывший ты или нынешний глава правительства,— парировал Константин Грищенко.

— Вы правы... Но если вы меня спросите, удалось ли украинской власти убедить мировую общественность в демократичности суда по делу Тимошенко, то я отвечу: не удалось! — завершил проходившую перед телекамерами дискуссию Радослав Сикорский.

Глава польского МИДа отметил, что для выхода из кризиса Украина должна провести демократические парламентские выборы, но отказался отвечать на вопрос, предполагает ли это участие в выборах лидеров оппозиции. В партии "Батькивщина" утверждают, что на закрытой встрече с представителями оппозиции он был более откровенен. "Без участия оппозиции и ее лидеров в выборах... Украина не сможет стать членом европейской семьи",— процитировали министра в пресс-службе "Батькивщины".

Сергей Сидоренко]]> Thu, 09 Feb 2012 08:32:00 +0000 7968ce58844edb6b968eee0de0e14846 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/perepis-vzatochnikov-r36678 Борьба с коррупцией приобрела анекдотический характер. Власть занесет всех взяточников в черный список. Но гражданам его не покажет, сообщает Weekly.

«Я скажу так: каленым железом будем выжигать. Все, кто трогает руками собственность украинского народа, будут за это страдать и будут наказаны», — пригрозил в прошлом году президент Виктор Янукович. Слова «гаранта» не остались без внимания: уже с начала февраля нечистых на руку чиновников действительно будут клеймить. Правда, не средневековым, а вполне современным способом — внесением их имен в специальный электронный реестр

Над созданием позорного списка власти трудятся с июля 2011 года, когда вступил в силу закон о противодействии коррупции (кстати, тоже авторства президента). На днях министр юстиции Александр Лавринович сообщил, что его ведомство подготовило специальное положение, в котором прописаны все нюансы новой системы учета «кабинетных воров».

Главная идея новшества состоит в том, чтобы погоревший на злоупотреблениях чиновник не мог продолжать преступную деятельность. Ведь сегодня многие взяточники, попавшись на нарушениях закона в одной госструктуре, тут же устраиваются на работу в другой казенный орган. И там, естественно, продолжают стричь купоны.

Как только реестр заработает, данные на каждого коррупционера (а это более 15 тыс. человек в год) на основании судебного приговора по уголовному делу, протокола об административном нарушении или приказа о дисциплинарной ответственности будут вносить в единую базу. И когда потом этот правонарушитель захочет снова устроиться на работу, его начальник сможет проверить благонадежность соискателя.

«В реестре фамилия чиновника будет находиться до тех пор, пока не пройдет срок погашения судимости (в случае уголовной ответственности) или пока не пройдет один год (при административной или дисциплинарной ответственности)», — пояснил замначальника Главного управления надзора за соблюдением законов спецподразделениями и другими органами, ведущими борьбу с организованной преступностью и коррупцией, Генпрокуратуры Николай Вознюк.

Своих все-таки не сдали

Будет ли действительно так плохо чиновникам-взяточникам, как об этом говорил президент? Weekly.ua выяснил, что при подготовке реестра было изменено одно из самых принципиальных его положений. В конце 2011 года в президентской канцелярии обещали, что каждый гражданин сможет зайти на специальный сайт и проверить начальника своего ЖЭКа или сельского голову на предмет чистоплотности в смысле поборов. Но сейчас положение о реестре этого уже не предусматривает. «Судя по документу, получать информацию о том или ином человеке из реестра смогут только представители государственных органов по официальному запросу», — подчеркнул Вознюк.

В Минюсте на долгие объяснения время не тратили, там сослались на Конституцию и гарантированные права человека. «Не зря ведь милиция, раскрывая дело по коррупционным статьям, не называет имен и фамилий, — уточнил источник в министерстве. — К тому же недавно был принят Закон «О защите персональных данных», он еще более ограничивает наши возможности».

Однако эксперты по вопросам борьбы с коррупцией иного мнения. Они говорят: чиновники хронически не переносят подобные инициативы. Каждый боится, что когда-то и ему придется предстать перед судом. Вот поэтому стать публичным реестр коррупционеров практически не имел шансов. «В процессе обсуждения мое мнение было однозначным: реестр должен быть открытым, — рассказывает замглавы парламентского комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительных органов Владимир Стретович. — Чтобы каждый чиновник понимал: в случае совершения преступления ему это не сойдет с рук. И, кстати, во многих странах имена коррупционеров не скрывают: например, в Гонконге еще с 60-х каждый может ознакомиться с таким списком».



850 грн. штрафа за кумовство

Так же могут сойти на нет или же стать простой формальностью и другие пункты закона о противодействии коррупции, которые еще недавно назывались революционными. Например, документ впервые запретил кумовство во власти, то есть когда, заняв руководящую должность, чиновник начинает пристраивать возле себя детей, жен-мужей и других родственников. Теперь за такие действия ему грозит если не биржа труда, то штраф — уж точно.

Но с момента действия закона к ответственности были привлечены всего с десяток чиновников по всей стране. В начале января эсбэушники в Ровенской области составили протокол в отношении городского головы Березно, у которого в подчинении работала бывшая супруга. В итоге суд обязал мэра заплатить штраф в размере 850 грн. Пострадали и военный комиссар, трудоустроивший жену, и начальница одного из подразделений семенной инспекции, позаботившаяся о будущем дочери.

Но дойдет ли дело до Кабмина, Администрации президента и Верховной Рады? Вряд ли. И не только потому, что большие полномочия позволяют решить практически любой вопрос полюбовно даже без денег. Сам закон имеет существенный недостаток: он предполагает ответственность лишь за непосредственное подчинение одного члена семьи другому.

Понятно, что для высоких чинов такое ограничение не проблема. Скажем, у спикера Верховной Рады Владимира Литвина во власти работают оба брата: один — глава погранслужбы, второй — командующий войсками Южного оперативного командования. У экс-министра Кабмина Анатолия Толстоухова и сын оказался при деле, возглавив Киевский зоопарк, и жена раньше была на хорошей должности — заместителя «молодежного» министра. Что уж говорить, если и у зама генерального прокурора есть родной брат в Антимонопольном комитете, а у генпрокурора брат — один из руководителей Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел.

«С правовой точки зрения здесь ни к чему не подкопаешься, ведь нельзя же запрещать работать во власти только по признаку родства, — говорит руководитель Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко. — Здесь должны быть задействованы другие рычаги, такие как ответственная кадровая политика и контроль со стороны общественности. Чиновник должен понимать и бояться того, что его могут заподозрить в лоббировании чьей-то кандидатуры».

Дорогие подарки не в почете

Борьба с коррупцией на нынешнем этапе далее громких заявлений пока не продвинулась, о чем свидетельствует тот факт, что лишь мелкие сошки страдают от запрета на получение чиновниками дорогих подарков. Согласно принятому в прошлом году закону власть имущие не имеют право принимать презенты, стоимость которых превышает половину минимальной зарплаты (сейчас — 537 грн.). А от подчиненных и лиц, которым госслужащий оказал содействие в решении какого-то вопроса, и вовсе ничего получать нельзя.

Из 14 дел, рассмотренных судами с момента вступления закона в силу, около десяти были незначительны. Их фабула примерно похожа: мелкий начальник помог кому-то в получении справки или разрешения и взял за это конфеты и коньяк. Лишь в нескольких случаях чиновникам дарили более-менее стоящие подарки — ноутбуки, стиральные машины и т.д.

Но, опять-таки, правоохранители пока не пришли в гости ни к одному обитателю Банковой или Грушевского. А там, если поискать, уж точно можно найти презенты покруче. Вспомнить хотя бы, как замглавы президентского секретариата Анна Герман красовалась на публике в подаренных кем-то часах с бриллиантами за $58 тыс. Или же заявление тогда еще министра МВД, а ныне премьера Крыма Анатолия Могилева о том, что дорогущий Cadillac Escalade ему подарил некий благотворитель.

«К сожалению, проконтролировать всех очень сложно. Кроме как повышением культуры во власти тут ничего не сделаешь, — считает Владимир Стретович. — Наши правители должны были бы брать пример с западных коллег, которые даже малейший подарок передают государству или платят его полную стоимость. Но наши этого не хотят делать».

Вот и выходит, что законы власть имущие пишут вполне европейские, а соблюдают их, как водится, по-украински. Поэтому бояться клейма коррупционера стоит разве что или мелким управленцам, не имеющим доступа в высокие киевские кабинеты, или функционерам, попавшим в опалу. У всех остальных руки по-прежнему развязаны.

Доходы чиновников сделали тайной

В конце января Конституционный суд Украины существенно ограничил доступ к информации о благосостоянии чиновников. Своим решением он разъяснил, что «сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия является вмешательством в его личную и семейную жизнь и допускается исключительно в случаях, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека». В разряд конфиденциальной в том числе попала информация о материальном положении должностного лица и его семьи.

Максим Асауляк]]> Fri, 03 Feb 2012 14:51:00 +0000 58bfe3b10237f2a2220090fbac81e10e http://finforum.org/page/index.html/_/politics/ssha-nedovolny-ukrainoj-r36636 Американская разведка обнародовала свою оценку политической ситуации в Украине. В спецслужбах США убеждены, что с приходом к власти президента Виктора Януковича страна стала скатываться к авторитаризму. После этого бывший посол США в Украине Стивен Пайфер призвал власти Соединенных Штатов избегать встреч с руководством Украины на высшем уровне. В то же время политические соратники господина Януковича считают, что на развитие отношений с США отчет американской разведки не повлияет, сообщает "КоммерсантЪ-Украина".

Доклад, посвященный оценке мировых угроз американской безопасности, представил в конгрессе директор национальной службы разведки США Джеймс Клэппер. Над этим документом работали 16 государственных спецслужб. Отчет насчитывает 30 страниц, в нем характеризуется положение в странах, которые так или иначе могут оказывать влияние на безопасность или интересы Соединенных Штатов.

Украина в докладе упоминается в параграфе раздела "Россия и Евразия" вместе с Белоруссией — она даже не попала в раздел "Европа". Причем значительная часть этого раздела посвящена России. "В ЦРУ функции распределены таким образом, что бывшие республики Советского Союза выделены в отдельную строку, и все это называется Евразия — такая уж у них композиция",— пояснил "Ъ" глава подкомитета по вопросам государственной безопасности Александр Скибинецкий ("БЮТ-Батькивщина").

"События в Украине и Белоруссии, хотя и не угрожают национальной безопасности Соединенных Штатов, представляют вызов для интересов США в регионе. Демократия в Украине все чаще оказывается в осаде по мере того, как Киев приближается к авторитаризму под руководством Виктора Януковича",— говорится в отчете американской разведки. При этом спецслужбы США указывают, что об этой тенденции свидетельствуют избирательное преследование представителей оппозиции по политически мотивированным обвинениям, в частности, бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко; использование административных рычагов для того, чтобы задушить независимые СМИ, и попытки манипулировать избирательным законодательством накануне парламентских выборов.

Масла в огонь подлил бывший посол США в Украине Стивен Пайфер. Выступая перед комитетом по международным отношениям сената, он призвал власти США избегать встреч с руководством Украины. "Должностные лица Соединенных Штатов должны проинформировать украинскую сторону о том, что, пока Киев будет содержать под стражей лидеров оппозиции и ухудшать состояние демократии, встречи на высшем уровне будут невозможны",— заявил господин Пайфер. При этом он посоветовал членам сената не оказывать поддержку Украине в переговорах с Международным валютным фондом (МВФ). "В прошлом правительство США влияло на МВФ для поддержания более снисходительного подхода к Украине. Учитывая регресс демократии в этой стране, сейчас не время для Вашингтона применять такой подход",— заявил Стивен Пайфер.

В парламентском комитете по вопросам национальной безопасности и обороны отмечают, что в отчете достаточно точно и правдиво сформулирована ситуация в Украине. "Оценка событиям дана точная и объективная,— охарактеризовал в разговоре с "Ъ" доклад американских спецслужб господин Скибинецкий.— Украине уделено мало внимания. Наверное, мы заслуживаем этого своим поведением и тем, что у нас происходит. Документ свидетельствует о том, что мы остаемся в сфере интересов США, но находимся далеко не на первом месте".

Между тем в Партии регионов уверены, что у страны большой потенциал развития сотрудничества, на который этот документ существенного влияния не окажет. "Отчет службы национальной разведки США — это мнение специалистов, которые проводят мониторинг по всему миру. Однако я не думаю, что это окажет какое-то принципиальное влияние на форму и содержание наших отношений с США или как-то повлияет на наши планы развития страны",— сказал "Ъ" глава подкомитета по вопросам оборонно-промышленного комплекса и военно-технического сотрудничества Анатолий Кинах (Партия регионов). Он полагает, что реагировать на официальном уровне на доклад американских спецслужб нецелесообразно. "Украина открыта для диалога, и, если необходимо что-то обсуждать, мы будем обсуждать, но это ни в коем случае не должно приобретать форму внешнего экономического или политического давления с инструментами вмешательства во внутренние дела",— подчеркнул господин Кинах.

Елена Геда]]> Fri, 03 Feb 2012 09:26:56 +0000 41abae78ef98cb2b5aa92d02e1dc254b http://finforum.org/page/index.html/_/politics/chernomorskij-flot-opat-vsplyl-v-gazovyh-peregovorah-r36496 РОССИЯ. Вчера в Киеве начался раунд переговоров об условиях базирования Черноморского флота. Хотя все вопросы, вынесенные на рассмотрение экспертов, обсуждаются уже несколько лет, быстрого их решения не ожидается. Киев неофициально связывает условия базирования российского флота с темой новых газовых соглашений.

Официальный представитель МИД Украины Олег Волошин, сообщая во вторник о продолжении диалога по вопросам базирования флота, отметил: «Стороны планируют рассмотреть ряд проектов двусторонних соглашений, которые на данном этапе проходят согласование экспертами и касаются отдельных видов деятельности Черноморского флота. В частности, относительно гарнизонной службы военных подразделений ЧФ будет определен порядок их деятельности».

Руководитель севастопольского аналитического центра «НОМОС» Сергей Кулик сказал «НГ», что не надеется на результативность встречи: «Рабочие группы и разные подкомиссии регулярно проводят переговоры. Это длится годами, сколько было проведено раундов – даже чиновники не упомнят. Но пока на высшем уровне и с обеих сторон не будет проявлена политическая воля решить актуальные проблемы, переговоры экспертов так и останутся протокольными мероприятиями. Думаю, на период до президентских выборов в России и парламентских в Украине ожидать уступок ни с той, ни с другой стороны не стоит».

Эксперт перечислил те вопросы, связанные с базированием флота, которые на слуху с момента прихода к власти Виктора Януковича: перевооружение ЧФ, правила передвижения флотских частей за пределами мест дислокации, а также условия несения гарнизонной и караульной службы. «Последний вопрос связан с тем, что вооруженным российским военнослужащим приходится передвигаться по украинской территории, выходя за пределы воинских частей», – пояснил Кулик. Как известно, в период президентства Виктора Ющенко этот вопрос регулярно приводил к скандалам: украинская власть пыталась ввести разрешительный, а не уведомительный порядок передвижения военнослужащих и техники ЧФ за пределами арендованной базы.

Предполагалось, что команда Януковича быстро решит подобные проблемы. Год тому назад речь шла даже о скором разрешении гораздо более сложного спора – о перевооружении флота. Согласно объявленным ранее российским планам, в ближайшие годы на крымскую базу флота должны были поступить шесть новых фрегатов, пять-шесть подводных лодок 636М, шесть корветов, малые ракетные и малые артиллерийские корабли, а также суда обеспечения. До 2025 года в составе флота должно было насчитываться четыре десятка новейших кораблей.

Теоретически вопрос перевооружения ЧФ мог бы быть выгоден Украине, ведь с позапрошлого года обсуждается возможность загрузки простаивающих украинских судостроительных предприятий российскими заказами. Год тому назад руководитель российской Объединенной судостроительной корпорации Роман Троценко анонсировал возможность создания к концу 2011 года совместного предприятия в этой отрасли. Но с тех пор проект не продвинулся в развитии. Один из украинских чиновников ранее пояснил «НГ», что созданию СП мешает разная форма собственности украинских судостроительных заводов, он сказал, что государство не может заставить частного собственника влить его предприятие в состав межгосударственного производственного объединения.

Эксперт Кулик уточнил: «С российской стороны тоже особого рвения создавать СП не было. На словах это звучит красиво. На деле же у российских судостроителей, которые тоже не перегружены заказами, возникает вопрос – а зачем делиться контрактами с украинцами? Кроме того, военные опасаются, что передача технологической документации – пусть в соседнюю и дружественную страну, но все же за границу РФ – породит в будущем ряд проблем». Он отметил, что для Украины загрузка судостроительных заводов действительно была бы выгодной: «Это и рабочие места, и отчисления в бюджет».

Но с момента провозглашения амбициозных планов ситуация в межгосударственных отношениях сильно изменилась. Главной украинско-российской проблемой стала цена газа. Хотя формально эта тема никак не связана с вопросами условий базирования флота, но на политическом уровне такая связь существует, признают эксперты в Киеве. «Россия располагает газом, в котором заинтересована Украина. На территории Украины базируется российский флот, в котором заинтересована РФ. Это наш, украинский козырь, было бы странно, если бы мы его не использовали в ситуации, когда российская сторона не хочет ни на йоту уступить нам в газовых переговорах», – пояснил «НГ» руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко.

Вместе с тем он отметил важность нынешних переговоров на уровне экспертов: «Это очень хорошо, что диалог не заморожен, что стороны не перешли к взаимному выдвижению ультиматумов. Эксперты не просто чай пьют, они сверяют цифры, обсуждают аргументы, напряженно ищут варианты решений, которые будут приемлемы для обеих сторон. На этой базе министры иностранных дел, главы правительств и президенты позже смогут подписать новые соглашения». Правда, ни Бондаренко, ни Кулик, ни украинские чиновники не могут сказать, когда же будут подписаны документы. «По крайней мере пока не решены газовые вопросы, с флотом ничего решено не будет. Говорят, до апреля – мол, состоятся российские президентские выборы, а все подпишут. Но, думаю, это произойдет только после украинских парламентских выборов – может быть, к концу года. Посмотрим еще, как будут развиваться газовые переговоры, как мы сможем платить за российский газ и сколько сможем его закупить. Это комплекс проблем», – пояснил «НГ» один из чиновников.

Татьяна Ивженко]]> Thu, 02 Feb 2012 08:29:51 +0000 dbb0116fddfa22e3c6580345e1ace0f3 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/davos-ne-poveril-v-ukrainu-r36167 На состоявшейся в пятницу украинской ланч-конференции в Давосе президент Виктор Янукович попытался убедить инвесторов в привлекательности Украины и приверженности страны европейским ценностям. Однако с его доводами не согласились представители ЕС и крупного украинского бизнеса. Поддержку Украине оказала разве что Турция, представитель которой заявил, что теперь страны находятся в одинаково сложных взаимоотношениях с государствами ЕС, сообщает "КоммерсантЪ-Украина".

Турецкий сценарий

В пятницу в ходе Всемирного экономического форума в Давосе президент Виктор Янукович посетил два мероприятия — конференцию "Новая энергетическая архитектура: возможное и эффективное преобразование" и восьмую украинскую ланч-конференцию "Пути будущего развития", организованную Фондом Виктора Пинчука.

Впечатлениями от участия в энергетической конференции господин Янукович поделился во время ланча: "Я понял, что сегодня мы придаем слишком большое значение своей ГТС, тогда как в мире растет роль сжиженного газа и терминалов по его перевалке, на чем нам и следует сосредоточиться". Впрочем, как рассказал глава Нацагентства по иностранным инвестициям Владислав Каськив, в ходе Всемирного экономического форума так и не удалось найти желающих построить новые терминалы по перевалке СПГ в Украине. А глава Минэнерго Юрий Бойко подтвердил "Ъ", что украинская сторона так и не подписала договор с Азербайджаном о возможности ежегодных поставок до 15 млрд кубометров природного газа. Господин Бойко объяснил, что "вместо одного соглашения с Азербайджаном будет подписано два — межправительственное и между нефтегазовыми корпорациями.

Выступление Виктора Януковича на ланч-конференции в основном было посвящено успехам в экономике и рекламе инвестиций в Украину. "В прошлом году страна нарастила экспорт на 34%, дефицит бюджета сократился с 5,5 до 3,5% и еще снизится в этом году до 2,5%. Улучшается инвестиционный климат и условия для инвесторов",— отрапортовал президент. Экс-президент Польши Александр Квасьневский, единственный, кому удалось высказаться по этому поводу до ухода Виктора Януковича с ланч-конференции, был менее оптимистичен в оценках: "Я считаю, что Украина потеряла прошлый год. И cейчас перед страной стоит вопрос, где она окажется через 10-20 лет. На вашу интеграцию в Европейский союз серьезно влияет дело Юлии Тимошенко. И поблажек в деле евроинтеграции ни вам, ни Турции никто не даст". В ответ господин Янукович тяжело вздохнул и отметил, что проводимые в стране реформы готовят ее к евроинтеграции, и добавил, что нужно преодолевать коррупцию. "Со временем",— уточнил президент.

Бывший президент Польши заявил, что Украина должна определиться, куда она движется — в ЕС или ЕврАзЭС: "Мы в Европе однозначно понимаем, что это взаимоисключающие вещи". Глава украинского государства ответил на это, что вопрос интеграции в ЕврАзЭС не закрыт. "Мы будем смотреть, что для нас выгоднее, тем более что мы с Россией давние партнеры и наш товарооборот в прошлом году вырос до $55 млрд",— сообщил президент. Позже этот рост попытался объяснить народный депутат Арсений Яценюк: "Россия продает нам все больше дорогого газа, а мы тем временем поставляем ей все меньше товаров из-за антидемпинговых расследований".

Дальше президенту пришлось еще сложнее. Господин Янукович в своей речи заявил, что новый Уголовно-процессуальный кодекс в случае принятия его Верховной радой позволит решить проблему уголовного преследования Юлии Тимошенко. Но на это депутат Европарламента Марек Сивец заявил: "Президент Украины опять обещает то, что не имеет отношение к действительности. По словам украинских депутатов, принятие УПК никак не повлияет на дело госпожи Тимошенко". Впрочем, сам президент не услышал этих слов — вопреки предварительным планам, он удалился со встречи сразу после общения с господином Квасьневским, не дождавшись выступления министра иностранных дел Швеции Карла Бильдта, известного своими резкими выступлениями в адрес Украины. Господин Бильдт и в этот раз не изменил себе, заявив: "Украина для нас сегодня — это Турция номер два. Она безнадежно застряла в деле евроинтеграции. Права граждан в вашей стране не соблюдаются, законы не работают, стандарты деградируют".

Это заявление обрадовало присутствовавшего на ланче министра Турции по делам Евросоюза Эгемена Багиша. "Мы прошли сложный путь движения к ЕС с 1959 года. Например, человек, который первый предложил евроинтеграцию в нашей стране, позже был расстрелян",— зачем-то отметил господин Багиш. Он похвастался, что у Турции самая большая численность населения и военная мощь в Европе. "Хотя бы за это нас должны были принять в ЕС, а нас дискриминируют. И теперь, я считаю, Турция и Украина — союзники. Еще наши друзья — это Босния и Герцеговина и Албания",— заявил турецкий министр.

Итоги дискуссии подвел бывший министр финансов России Алексей Кудрин. Он сообщил, что ВВП на одного человека в РФ составляет $15 тыс., тогда как в Украине всего $7 тыс. Несмотря на более значительные по сравнению с Украиной экономические успехи, российские власти, по словам господина Кудрина, не смогли провести нужных реформ и стать более эффективными, что вызвало волну возмущения в стране.

Украинские бизнесмены оценивают экономическую ситуацию в Украине и мире без излишнего оптимизма. "На Всемирном экономическом форуме мы так и не получили однозначного ответа, что будет с зоной евро и европейской экономикой. Европейские лидеры излучают уверенность, что все в порядке, но у них нет четкого понимания, что они для этого предпримут. Год предстоит очень сложный",— рассказал гендиректор "Смарт-холдинга" Алексей Пертин. Глава "Европейской бизнес ассоциации" (ЕБА) Анна Деревянко сообщила, что весь прошлый год настроения инвесторов ухудшались месяц за месяцем. Это связано с усилением фискального прессинга, коррупцией, фактически неработающей судебной системой. "Я полностью согласен с этими оценками. В Украине действительно в прошлом году крайне ужесточилась налоговая политика",— заявил "Ъ" управляющий директор компании VS Energy Михаил Спектор. А председатель совета директоров ИСД Сергей Тарута отметил, что государство усилило проверки бизнеса и стало взимать налоги авансом, задерживая при этом возврат НДС его предприятиям. Посетовал на фискальную политику и президент ОАО "Лукойл" Вагит Аликперов. "Сегодня налоговая система в Украине не стимулирует модернизацию и развитие нефтеперерабатывающих мощностей. С помощью налогов Украина дотирует импортеров, не давая развиваться своим НПЗ",— заявил он.

Генеральный директор ДТЭК Максим Тимченко отметил, что и в электроэнергетике остаются нерешенные проблемы. "В отрасли слишком длительный инвестиционный период, и очень важно наличие понятной и четкой стратегии. Пока же нет понимания того, какую энергетику мы развиваем — например, зеленую или атомную. Это не позволяет прогнозировать развитие бизнеса в долгосрочной перспективе и создает определенную турбулентность",— сказал он. Господин Тимченко также отметил, что участники рынка ожидают в этом году законодательных изменений, которые дадут старт реформе энергорынка.

Представители металлургической промышленности более оптимистично смотрят на ситуацию. Даже несмотря на снижение темпов мирового роста, они рассчитывают, что при условии сохранения инвестиций в инфраструктурные проекты они смогут продолжать наращивать производственные показатели. Генеральный директор холдинга "Метинвест" Игорь Сырый рассказал, что внешняя конъюнктура рынка ухудшается. "На форуме я так и не получил информации о том, будет ли положен конец бюджетному и финансовому кризису в Европе. И я думаю, что в ближайшие 3-4 года мы будем наблюдать рост спроса на металл в странах Евросоюза на уровне максимум 1-2%",— говорит господин Сырый. "Поэтому украинскому правительству очень важно обеспечить внутренний спрос на металл и машиностроительную технику, развивая крупные инфраструктурные проекты вроде строительства объектов к Евро-2012",— говорит глава украинского представительства Morgan Stanley Игорь Митюков. По его мнению, именно инвестиции в подготовку к чемпионату не дали экономике окончательно развалиться в прошлом году, и если удастся сохранить такой же уровень в 2012-м, страна сможет, по крайней мере, избежать участи Греции и Испании. В "Метинвесте" заявили, что постоянно увеличивают долю продукции, поставляемой на украинский рынок, где в ближайшие несколько лет ежегодный рост потребления металла будет достигать 10%.

Олег Гавриш]]> Mon, 30 Jan 2012 08:36:40 +0000 d9c06f7b735d6a2d0785e37369824480 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/pase-oficialno-prigrozila-ukraine-sankcijami-r36086 Вчера Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла критическую резолюцию о ситуации в Украине, ставшую первым международным документом, допускающим возможность применения санкций за ухудшение ситуации с демократией. ПАСЕ ужесточила текст документа по сравнению с декабрьским проектом, одновременно признав достижения Киева в законодательной сфере. В Страсбурге также впервые обсуждался вопрос признания политических заключенных в Украине, но пока эта идея не получила поддержки органов ПАСЕ, сообщает "КоммерсантЪ-Украина".

Народные депутаты от Партии регионов (ПР) в сопровождении сотрудников украинской дипломатической миссии при Совете Европы пришли вчера в здание ПАСЕ в числе первых. Им предстояла напряженная работа перед принятием резолюции ПАСЕ о ситуации с демократией в Украине. Самый ответственный участок достался главе украинской делегации, народному депутату Ивану Попеску (ПР) — переговоры с членами мониторингового комитета (МК), которые утром должны были провести окончательное рассмотрение поправок к резолюции.

Завидев в коридоре знакомого ему члена комитета, господин Попеску направлялся к нему, вручал подготовленный пакет документов и, дружески обняв, говорил: "Пожалуйста, не принимайте 15-ю поправку, она контрпродуктивна". Ближе к началу заседания Иван Попеску принялся останавливать всех проходивших мимо, интересуясь у каждого из них, не является ли он членом мониторингового комитета, а в случае удачи — повторял процедуру с вручением документов и фразой о ненужной поправке. "Сделал все что мог",— вздохнув, признался он однопартийцам, когда поток людей, входивших в зал заседаний МК, иссяк. 15-ю поправку, о существовании которой вчера вечером большинство депутатов даже не догадывались, внесли содокладчицы ПАСЕ по Украине Майлис Репс и Мариетта де Пурбе-Лундин. В финале резолюции предлагалось записать абзац о возможности наказания Украины в случае, если она не имплементирует принятые рекомендации ПАСЕ "в разумные сроки". "Ассамблея призывает мониторинговый комитет внимательно следить за ситуацией и предлагать дальнейшие действия, в том числе возможное применение санкций (в отношении Украины.— "Ъ") в случае, если требования ассамблеи не выполнены",— говорится в поправке. В случае ее принятия резолюция ПАСЕ могла стать первым международным документом с упоминанием о санкциях в связи с нарушением Украиной демократических стандартов.

Рассмотрение вопроса в закрытом режиме продолжалось около часа, после чего из зала вышла народный депутат Юлия Левочкина, которая с недавних пор представляет Партию регионов в МК (см. "Ъ" от 24 января). Уже в этот момент стало ясно, что оправдались худшие ожидания представителей ПР. "На ней лица нет",— сказал кто-то из дипломатов, стоявших неподалеку от корреспондента "Ъ".

— Как там с 15-й поправкой? — поинтересовался "Ъ".

— Приняли,— вздохнула она.— С перевесом в один голос. Понимаете, один голос! Было поровну, а потом проголосовал председатель...— махнув рукой, сказала госпожа Левочкина и ушла совещаться с соратниками о стратегии дальнейших действий. Ее эмоции были вполне объяснимы, ведь всего три дня назад она попала в такую же ситуацию. Но из нее Юлия Левочкина вышла победителем — бюро ПАСЕ избрало ее в состав МК вместо Сергея Головатого благодаря "золотому голосу" председательствовавшего в бюро Мевлюта Чавушоглу.

Следует отметить, что глава МК сменился лишь в начале этой недели — пост занял эстонец Андрес Эркель из сочувствующей украинской оппозиции группы "Народной партии". В беседе с "Ъ" господин Эркель рассказал, что поддерживает еще более жесткие требования в адрес Украины, в том числе выступает за признание экс-премьера Юлии Тимошенко и других оказавшихся за решеткой представителей оппозиции "политическими заключенными". "Они уже являются политическими заключенными де-факто. Я придерживался этой точки зрения до назначения в мониторинговый комитет и придерживаюсь ее сейчас",— заявил "Ъ" Андрес Эркель.

На этой неделе о существовании в Украине политзаключенных заявило еще несколько членов ПАСЕ, в том числе социал-демократ Андреас Гросс, в группу которого входят четверо депутатов от Партии регионов (интервью с ним см. на стр. 2). Между тем это мнение не является в Страсбурге преобладающим. "Мониторинговый комитет решил не употреблять этот термин в докладе,— рассказала "Ъ" Майлис Репс.— Мы дискутировали по этому поводу и в юридическом комитете ПАСЕ и пришли к выводу, что сегодня нужно говорить о политически мотивированном уголовном преследовании, но не о политзаключенных. Это, подчеркну, ситуация на сегодня. Процессы над другими людьми (соратниками Юлии Тимошенко.— "Ъ") еще продолжаются. По их завершении можно будет вновь проанализировать ситуацию".

На заседании МК депутаты поддержали 13 из 15 предложенных поправок, при этом наиболее значительные изменения в текст внесла украинская оппозиция, получившая поддержку содокладчиц ПАСЕ. И если исходный проект был довольно нейтральным и содержал минимум требований к власти по вопросам, связанным с преследованием оппозиции (см. "Ъ" от 19 декабря 2011 года), то в измененном виде он приблизился к критическим прошлогодним резолюциям Европарламента (см. "Ъ" от 2 декабря 2011 года).

В окончательный текст вошли абзацы о том, что ПАСЕ просит президента Украины "принять все имеющиеся в его распоряжении законные меры для освобождения бывших членов правительства и для того, чтобы разрешить им принять участие в ближайших парламентских выборах". Поправки оппозиции были приняты в существенно сокращенном виде по сравнению с той редакцией, которая обсуждалась в среду (см. вчерашний "Ъ"). В частности сокращению подвергся блок, посвященный здоровью Юлии Тимошенко — ассамблея лишь призывала власть позволить ей пройти медицинское обследование и лечение за пределами колонии, в то время как первоначально предлагалось детально описать ее болезнь, в частности, отметить факт потери ею сознания. "Мы не могли поставить текст в таком виде, репортаж — это неподходящий жанр для резолюции",— пояснил источник "Ъ" в ПАСЕ. Ассамблея также поприветствовала утверждение закона о парламентских выборах и внесение в Раду проекта Уголовно-процессуального кодекса.

Дебаты по украинской резолюции состоялись вчера поздно вечером (по этой причине зал заседаний был заполнен всего на четверть) и показали почти единогласную поддержку жесткой позиции МК. Представители всех фракций назвали недопустимым нынешнее уголовное преследование представителей оппозиции — в Страсбурге уверены, что Юлии Тимошенко, Юрию Луценко и Валерию Иващенко не было обеспечено право на справедливый суд. Единственным спорным вопросом оказалась та самая 15-я поправка, об отмене которой утром просил коллег Иван Попеску.

С инициативой отказаться от упоминания о санкциях по просьбе Партии регионов выступил британец Майк Хенкок. "Я ни разу не видел таких слов в докладах ПАСЕ. Это — угрозы, а мы должны заниматься дипломатией",— возмутился он. Его предложение об исключении упоминания о санкциях поддержал 41 человек, но против выступили 46 депутатов. Затем резолюцию подавляющим большинством (за — 69 членов ПАСЕ, против — 8, воздержались — 14) утвердили в целом.

Выйдя из зала, оппозиция праздновала победу, но и представители Партии регионов не выглядели побежденными. "Там написано "принять меры для освобождения" Тимошенко и других. Так вот, меры будут, а освободить не получится",— пояснил "Ъ" народный депутат Алексей Плотников (Партия регионов).

Сергей Сидоренко]]> Fri, 27 Jan 2012 11:47:29 +0000 b438b1ac41db6edb27575f604f0dbd61 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/turcija-prigrozila-parizhu-r35685 Анкара пригрозила «надолго разорвать» дипломатические отношения с Францией после того, как французский сенат одобрил закон о наказании за отрицание геноцида армян. В течение 15 дней документ должен подписать президент Франции Николя Саркози. Если это произойдет, французские компании лишатся многих выгодных контрактов в Турции.

Сенат Франции (верхняя палата парламента) принял закон, предусматривающий наказания за отрицание геноцида армян во время Османской империи в 1915 году. Обсуждение документа длилась более семи часов.

«Наше общество должно бороться с ядом негационизма», – заявил на обсуждении в сенате министр французского правительства, ответственный за связи с парламентом, Патрик Олье.

Законопроект предполагает 1 год тюремного заключения и штраф 45 000 евро за отрицание факта геноцида армян в турецкой Османской империи. До сих пор Франция официально признавала только массовое истребление евреев нацистской Германией во время Второй мировой войны.

Интересно, что на прошлой неделе комиссия сената рекомендовала отклонить закон (EUROMAG писал об этом). И обычно сенатору прислушиваются к рекомендациям комиссии, но в этот раз решили не принимать во внимание ее решение.

Законопроект о наказании за отрицание геноцида армян 22 декабря был принят Национальным собранием Франции. В знак протеста Турция на несколько недель отозвала своего посла из Парижа, а также приостановила военное и политическое сотрудничество с Францией.

Для того чтобы закон вступил в законную силу, в течение 15 дней его должен подписать президент Франции Николя Саркози. В том, что это произойдет, – никто не сомневается: ранее Саркози заявлял, что полностью поддерживает текст документа.

Его принятие еще большим осложнением двусторонних отношений между Францией и Турцией. В понедельник перед голосованием в сенате турецкие власти пригрозили французам ответными мерами, а премьер-министр Турции Тайип Эрдоган заявил, что сам он больше никогда не поедет во Францию, если закон будет одобрен.

«Если этот закон будет введен в действие, их ждут долговременные последствия. Франция теряет своего стратегического партнера», – заявил представитель посла Турции в Париже Энгин Солакоглу. «Пока посол (Тахсин Бурсуоглу) остается в Париже, но если закон вступит в силу, он надолго покинет Францию», – отметил турецкий дипломат.

В свою очередь французские власти призвали Турцию к спокойствию, отметив, что считают ее одним из важнейших своих партнеров и стремятся развивать двустороннее сотрудничество во всех областях.

Но, как передает RFI, Турция угрожает подать на Францию в Европейский суд по правам человека если закон будет принят. Кроме того, Анкара предупредила, что прекратит свое участие в работе европейского информационного телеканала Euronews, который находится во Франции, а также введут экономические санкции, которые грозят французам потерей выгодных контрактов в Турции.

Зато в Армении выразили признательность Парижу за одобрение закона. «Этот день будет вписан золотыми буквами не только в историю дружбы французского и армянского народов, но и в летопись защиты прав человека в мире, дополнив существующие механизмы предотвращения преступлений против человечества», – сказал глава МИД Армении Эдвард Налбандян.

Василий Печко]]> Tue, 24 Jan 2012 07:42:15 +0000 2970aa3d325be49e7b01c34fe9b22f81 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/den-sobornosti-vlast-i-oppozicija-pokazateln-r35541 Вчера в Украине отметили День соборности и свободы. Выступая на торжествах во дворце "Украина", президент Виктор Янукович заявил, что страна движется в правильно выбранном направлении, заданном курсом реформ. Ответственность за улучшение жизни в Украине господин Янукович взял на себя. В свою очередь представители оппозиции, которые провели митинг на Софийской площади, договорились сделать все возможное для того, чтобы конституционным путем отстранить Виктора Януковича от власти, и подписали соглашение "О совместных действиях объединенной оппозиции Украины", сообщает "КоммерсантЪ-Украина".

"Я буду действовать решительно и последовательно"

Торжественное мероприятие по случаю Дня соборности и свободы в Национальном дворце искусств "Украина" должно было начаться в 11.00. Но приглашенные на него губернаторы, депутаты Верховной рады и местных советов, представители дипломатического корпуса и, как сказал один из сотрудников администрации президента, "лидеры общественного мнения" стали собираться еще с 9.00. Пройдя через рамки металлоискателей (всего во дворце их было установлено 12), участники торжественного собрания расхаживали по фойе или заходили в кафе, заказывая себе коньяк или водку и закусывая их бутербродами с колбасой или красной рыбой. То, что пить приходилось в столь раннее время, никого не смущало.

Провозглашение соборности — объединения (злуки) Украинской Народной Республики и Западно-Украинской Народной Республики — состоялось 22 января 1919 года в Киеве на Софийской площади. Соборное государство просуществовало всего несколько дней — в конце января того же года Киев заняли части Красной армии. Как государственный праздник отмечается с 1999 года. 30 декабря 2011 года президент Виктор Янукович отменил указ президента Виктора Ющенко N1619 "О Дне свободы" (с 2005 года праздновался 22 ноября, в день начала "оранжевой революции") и своим указом N1209 объединил День соборности и День свободы в один праздник.

После 10.00 зал начал постепенно заполняться. Неожиданно в его центре образовалась небольшая группа — по центральному проходу шел премьер-министр Крыма Анатолий Могилев. На тот момент он оказался самым высокопоставленным чиновником в зале, однако так продолжалось не более 15 минут. Представителей администрации президента, Кабинета министров, религиозных конфессий во дворец "Украина" привезли централизованно к так называемому "директорскому входу" на автобусе Mercedes-Benz, первой из которого вышла советник президента Анна Герман. Вслед за ней в зал проследовали первый вице-премьер Андрей Клюев, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Раиса Богатырева, глава Государственной налоговой службы Александр Клименко, председатель Киевской городской госадминистрации Александр Попов. "У нас места в конце ряда",— сверившись с приглашением, сказал председатель Службы внешней разведки Григорий Ильяшов и под руку с женой, советником президента—представителем главы государства в Конституционном суде Еленой Лукаш, отправился их занимать.

Президента Виктора Януковича зал встретил стоя. Заняв место на трибуне, установленной в центре сцены, и выслушав гимн Украины, глава государства начал свое 10-минутное выступление. Коротко упомянув о Киевской Руси и Тарасе Шевченко, господин Янукович отметил, что "свободная и соборная Украина может состояться только как демократическое, европейское, экономически и гуманитарно развитое общество, где каждый гражданин чувствует себя свободным и защищенным".

В эти минуты зрителям "Первого национального", который осуществлял трансляцию из дворца "Украина", показали внимательно слушающих главу государства бывших президентов: Виктора Ющенко, Леонида Кучму и Леонида Кравчука.

Виктор Янукович коротко подвел итоги своего пребывания на посту президента. За это время, по его словам, страна взяла курс на модернизацию; удалось "укротить инфляцию, сохранить довольно значительный экономический рост"; преодолеть 15-процентный дефицит бюджета и "благодаря богу собрать наибольший урожай за время независимости".

Тема свободы в речи президента соседствовала с темой неотвратимости наказания за преступления. Виктор Янукович не называл вслух имена оппозиционных политиков, которые отмечали вчерашний праздник в местах лишения свободы, однако из выступления главы государства следовало — он помнит о них и считает, что Юлия Тимошенко и Юрий Луценко находятся в заключении законно. "Те, кто независимо от постов подталкивал Украину к пропасти, должны нести ответственность перед украинским народом. Именно равенство всех перед законом, неотвратимость наказания за его нарушение является признаком правового государства,— уверен Виктор Янукович.— Мы приняли пакет законов о коррупции. Мы начали борьбу с этим позорным явлением. Ни высокие посты, ни какое-либо политическое прикрытие не будут спасать нарушителей законов от правосудия".

В завершение выступления Виктор Янукович поставил главную задачу для всей вертикали власти в целом и правительства в частности — "чтобы в 2012 году каждый украинец ощутил эффективность и результативность наших действий". Примечательно, что глава государства ни словом не обмолвился о том, что 2012-й станет не только годом, когда в Украине пройдет финальная часть чемпионата Европы по футболу, но и годом выборов в Верховную раду. Лишь один раз он упомянул, что в Украине "принято новое демократическое избирательное законодательство". Вместо этого президент дал понять, что улучшение жизни в Украине зависит не только от граждан, которых объединит "политика модернизации и идея современного развитого государства", но и от него лично. "Я четко осознаю эту цель (утвердить Украину в мире.—"Ъ"). Я знаю, как ее достичь. Я буду действовать решительно и последовательно,— говорил Виктор Янукович, словно давал обещание избирателям.— У меня достаточно политической воли для того, чтобы внедрить в жизнь нашу извечную мечту — построить сильную, независимую Украину". После этих слов зал в первый и последний раз за время его выступления взорвался аплодисментами, и на минуту можно было подумать, что присутствуешь на предвыборном съезде по выдвижению Виктора Януковича кандидатом в президенты.

Сказав напоследок, что он верит в "соборную, справедливую и независимую Украину, в которой свобода человека, его гражданские права являются высшей ценностью", Виктор Янукович поздравил всех с праздником и спустился в зал. Его место на сцене заняли артисты, выступившие с праздничным концертом.


"К власти в стране пришла мафия"

Митинг оппозиционных сил традиционно прошел на Софийской площади. К 12.30, времени начала митинга, там собралось больше 10 тыс. человек — активистов "Батькивщины", Всеукраинского объединения (ВО) "Свобода", "Фронта змин", "Нашей Украины", партий "За Украину!", УДАР и других оппозиционных политических сил, входящих в Комитет сопротивления диктатуре. На партийных сайтах митинг анонсировался как объединительный, однако не все рядовые партийцы были настроены на сотрудничество со своими коллегами по оппозиции. Так, группа мужчин средних лет принесла на митинг портрет Юлии Тимошенко и плакат с надписью "Пока Юля в тюрьме страдает, предатель Ющенко пчел гоняет", который, впрочем, их попросили убрать.

Митинг начался с богослужения и исполнения песни "Червона калина". Сразу после этого ведущий предоставил слово первому заместителю главы партии "Батькивщина" Александру Турчинову. Он зачитал собравшимся обращение Юлии Тимошенко, написанное в Качановской колонии, где она отбывает тюремный срок. Лидер "Батькивщины" адресовала свое обращение тем, "кто не сдался, не опустил руки, встал с колен". "К власти в стране пришла мафия, но это не просто мафия, не просто бандиты. Это мафия, которая ненавидит все украинское, не понимает и боится его",— передавал присутствующим господин Турчинов слова лидера партии. Основным посылом Юлии Тимошенко стал призыв к объединению оппозиционных сил. ""Одна команда — одна победа" — это единственный лозунг нынешней оппозиции",— под аплодисменты завершил чтение Александр Турчинов.

Остальные выступавшие тоже не пожалели обидных слов в адрес власти и призывали оппозиционеров действовать сообща.

— Я обращаюсь к "Батькивщине" — сможете вы спасти страну, если вы даже не можете освободить Тимошенко? Не можете! Я обращаюсь к Арсению Яценюку — а вы сможете? Если действовать отдельно, то не будет ни фронта, ни перемен! — негодовал писатель Василий Шкляр, обыгрывая в своем выступлении название партии, возглавляемой господином Яценюком.

Выход на сцену лидера ВО "Свобода" Олега Тягныбока его сторонники встретили таким оглушительным шумом и криками "Тя-гны-бок!", что ему пришлось жестом успокоить своих сторонников. Господин Тягныбок, хотя и критиковал власть, назвав нынешнее руководство страны "узурпаторами", большую часть выступления все же посвятил конкретным совместным действиям оппозиции, сказав, что активисты на местах должны вместе работать в избирательных комиссиях и налаживать диалог друг с другом для победы оппозиции на парламентских выборах. Он же заявил, что, придя в парламент, оппозиция первым делом должна принять закон об импичменте и сделать все возможное для того, чтобы снять Виктора Януковича с поста президента: "Кто сказал, что мы должны терпеть до 2015 года (год очередных выборов президента.—"Ъ"), чтобы избавиться от бандитской власти?"

Счеты с главой государства намерен свести и Арсений Яценюк, который пообещал: в случае победы оппозиции на выборах в парламенте будет создана специальная комиссия, которая займется расследованием действий существующей власти. "Сегодня я провозглашаю свободу — свободу от нынешнего президента и нынешней власти!" — под одобрительные выкрики заявил лидер партии "Фронт змин".

В конце митинга ведущий зачитал текст соглашения "О совместных действиях объединенной оппозиции", ради принятия которого и собрались лидеры оппозиционных партий. В преамбуле документа говорится, что "полноценная реализация политических и социальных прав граждан Украины невозможна без устранения правящего режима Януковича" и что реальной возможностью провести смену власти конституционным путем станут выборы в Верховную раду, назначенные на 28 октября этого года.

Все партии, подписавшие договор, обязуются публично не критиковать друг друга во время парламентской предвыборной кампании, приложить все усилия для прекращения политических репрессий и освобождения Юлии Тимошенко и Юрия Луценко. Помимо этого, документ предусматривает формирование единого списка депутатов-мажоритарщиков на выборах в Верховную раду по принципу "один округ — один кандидат от объединенной оппозиции"; согласование кандидатур членов избирательных комиссий и наблюдателей; совместные действия по недопущению фальсификации выборов. Последняя задача касается действий оппозиции после выборов. В случае победы "объединенная оппозиция создает парламентское большинство и начинает процесс формирования новой украинской власти".

Подписав документ, оппозиционеры прошли маршем по улице Владимирской к памятникам Тарасу Шевченко и Михаилу Грушевскому, где возложили цветы.

Валерий Калныш, Артем Скоропадский ]]> Mon, 23 Jan 2012 05:21:53 +0000 f0c8ed4136ee93eafe5496bbc7b694d5 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/v-khorvatii-prohodit-referendum-o-vstuplenii-v-jes-r35532
Мечта стать полноправным членом Евросоюза еще 10 лет назад казалась несбыточной для большинства стран Восточной Европы. Когда страны Еврозоны лихорадит от финансового кризиса, у многих возникают сомнения необходимости членства в Европейском Союзе. Отчетливее всего эти слова зазвучали в Загребе. Там на центральной площади собрались сторонники идеи игнорирования вступления Хорватии в ЕС. Демонстранты призывали сограждан ответить "нет" на предстоящем сегодня общенародном референдуме.

Мирная поначалу акция переросла в столкновения с полицией, после того как группа активистов попыталась снять флаг ЕС и сжечь его на площади. Противники евроинтергации утверждают, что членство в Евросоюзе не принесет Хорватии ничего кроме зависимости от большого европейского бизнеса и политики. По их мнению, страна потеряет суверенитет, а ЕС в скором времени и вовсе распадется. Однако многие в Хорватии надеются, что именно вступление в еврозону сможет восстановить экономику страны.

"Согласно проведенным опросам, большинство за членство Хорватии в ЕС. Несмотря на снижение суверенных рейтингов ряда европейских стран, Хорватии до них еще очень далеко. Стандарты и качество жизни европейских стран не следует ставить под сомнение", - заявила министр иностранных дел Хорватии Весна Пушич.

Путь в объеденную Европу для хорватов длился шесть лет. 1 июля 2013 года страна должна стать 28 членом ЕС, если, конечно, до этого времени Венгрия не определится со своим статусом в ЕС. Если хорваты не хотят вступать в объединенную Европу – венгры хотят из нее выйти. На улицы Будапешта вышли около 100 тысяч человек в поддержку премьер-министра Виктора Орбана. Его политика привела к тому, что Евросоюз начала три разбирательства против Венгрии. Брюссель прежде всего критикует попытки правительства Виктора Орбана урезать независимость венгерского Центробанка.
В середине декабря 2011 года Еврокомиссия высказала опасения в том, что венгерские власти оказывают давление на Центробанк страны и "проталкивают" законопроекты, которые могут подорвать его независимость. Тем не менее в столице прошел один из самых массовых митингов в поддержку правящей партии. В Будапешт съезжались автобусы с манифестантами со всей страны. В последние дни звучат даже требования провести референдум о выходе страны из Еврозоны.

Волна недовольства действиями правительства прокатилась и по Португалии. Протестующие выступают против новых антикризисных мер, продиктованных стране Евросоюзом. Однако встретили на своем пути ультраправых. Столкновения быстро прекратила полиция. Акции протеста в Лиссабоне проходят практически каждый месяц, как только правительство заявляет об очередных мерах по преодолению кризиса. Ради очередного транша в 78 миллиардов евро от Международного валютного фонда власти страны намерены урезать льготы для госслужащих, сократить отпуска и уменьшить выходные пособия.
Бунтующая Хорватия и неопределившаяся Венгрия - лишь первая реакция Европы на оценку агентства "Standard&Poor’s". Негативный прогноз 13 января практически для всех стран Еврозоны запустил механизм, результат которого пока не может просчитать ни один аналитик. Одни говорят, что дешевая валюта полезна для Европы. Другие заговорили о создании европейского рейтингового агентства, которое не будет неожиданно для рынка публиковать свои доклады.]]> Sun, 22 Jan 2012 11:01:19 +0000 48fa63ffaa01373751a910cb95b5015f http://finforum.org/page/index.html/_/politics/ukraina-pritesnajet-rossiju-r35496 Вчера президент Украины Виктор Янукович на встрече в Киеве с и.о. президента Молдавии Марианом Лупу заявил: Украина готова активно участвовать в дискуссиях по демилитаризации Приднестровского региона и преобразовании формата миротворческой операции на Днестре. О такой возможности «НГ» писала в предыдущем номере. На будущей неделе в Одессе этот вопрос планируют обсудить министры иностранных дел Украины, Молдавии и Приднестровья – без России.

Новость о том, что Украина намерена участвовать в обсуждении демилитаризации Приднестровья и трансформации миротворческой операции из военной фазы в гражданскую, вчера в Кишиневе распространила пресс-служба президента Молдавии со ссылкой на слова Виктора Януковича. При этом сообщалось, что главы двух государств договорились: ответственные за приднестровское урегулирование приложат усилия, чтобы избежать в будущем таких инцидентов, как тот, что произошел 1 января 2012 года, когда российский миротворец смертельно ранил гражданина Молдавии. Мариан Лупу высоко оценил позицию Украины в приднестровском урегулировании, выраженную в поддержке политического решения приднестровского конфликта путем реинтеграции страны в рамках международно признанных границ Республики Молдова.

Вчера появилась еще одна информация, касающаяся данной тематики: по сообщению Интерфакса, в Одессе на будущей неделе встретятся министры иностранных дел Украины, Молдавии и Приднестровья, которые обсудят ситуацию в регионе, а также возможности возобновления переговоров по урегулированию конфликта в формате «5+2» (Молдавия, Приднестровье – стороны, Россия, Украина, ОБСЕ – посредники, ЕС и США – наблюдатели). Ранее министр иностранных дел Украины Константин Грищенко после встречи в Киеве с новым президентом Приднестровья Евгением Шевчуком заявил, что Украина сегодня играет важную роль в процессе урегулирования и именно благодаря Киеву недавно были возобновлены переговоры Кишинева и Тирасполя на уровне экспертов.

Находившаяся в молдавской столице специальный представитель Министерства иностранных дел ФРГ по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии Патриция Флор поддержала инициативы Кишинева и Киева и заявила, что Германия готова и далее оказывать содействие окончательному разрешению приднестровского вопроса с соблюдением суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова. Об этом она сказала на встрече с вице-премьером по реинтеграции Молдавии Евгением Карповым. Как сообщает молдавское агентство Interlik, в ходе дискуссии вице-премьер проинформировал немецкого дипломата о трагическом инциденте 1 января 2012 года, отметив, что это событие является еще одним аргументом в пользу преобразования нынешней миротворческой миссии на Днестре в гражданскую под международным мандатом. Евгений Карпов отметил необходимость изменения нынешней миротворческой операции, подчеркнув, что это закреплено и в программе деятельности молдавского правительства.

Молдавский министр выразил признательность Германии за содействие в приднестровском урегулировании, отметив существенную роль Берлина в разрешении конфликта. Он также напомнил о важности инициативы канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента России Дмитрия Медведева для процесса урегулирования приднестровского вопроса. Немецкий дипломат высказала обеспокоенность по поводу трагического события 1 января, в результате которого погиб 18-летний юноша. Патриция Флор подтвердила поддержку идеи инициировать консультации по вопросу изменения статуса миротворческой миссии.

Эксперты в Кишиневе и Киеве прогнозируют активизацию процесса урегулирования конфликта на Днестре, аргументируя это изменением ситуации прежде всего в Приднестровье. Смена власти в регионе, которым 20 лет бессменно руководил Игорь Смирнов, стоящий на позиции независимости непризнанной республики и ее ориентации на Россию, дает основания политикам и наблюдателям предположить, что теперь стороны могут пойти на компромисс. Об этом, в частности, «НГ» сказал директор кишиневского Института европейских исследований Виорел Чиботару. По его мнению, в Приднестровье сменился не только режим, там меняется общественный настрой. О чем свидетельствует, по его словам, участие в недавней акции в поддержку ликвидации военной миротворческой миссии НПО с левого берега Днестра.

Светлана Гамова]]> Fri, 20 Jan 2012 13:03:38 +0000 efbefa8611b648dbe1fcdad48905c3c9 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/krym-provocirujut-na-vyhod-iz-ukrainy-r35437 Движение «Севастополь–Крым–Россия» пытается через суд отменить крымскую Конституцию 1998 года. Что означает возврат к Конституции 1992 года, закреплявшей за крымской автономией статус субъекта конфедерации. Право пророссийских активистов обратиться в суд первой инстанции подтверждено Высшим административным судом Украины (ВАСУ).

Движение ранее выступало с требованиями возврата к Конституции 1992 года, предоставлявшей Крыму широкие полномочия и предполагавшей наличие поста президента автономии. А также добивалось отмены советских решений о передаче Крыма Украине и возвращения его под юрисдикцию РФ. В прошлом году лидеры движения Валерий Подъячий и Семен Клюев осуждены на 3 года условно по статье «Посягательство на территориальную целостность Украины».

Сенсационная новость о том, что ВАСУ удовлетворил иск движения, которое в Украине считается сепаратистским, обнародовано на сайте «Севастополь–Крым–Россия». Там сказано, что судебный вердикт был вынесен еще в конце мая 2011 года, но только сейчас истцы получили подтверждающие документы на руки. Примечательно, что это произошло после того, как в декабре Подъячий сообщил о своем намерении подать против Украины иск в Европейский суд по правам человека. По его мнению, статья, по которой он был осужден, нарушает право на свободу слова и мнения.


Что касается украинского иска, то, как объяснил журналистам Валерий Подъячий, он был подан в октябре 2010 года и имел конечной целью возобновление действия Конституции автономии от 1992 года. Как известно, до 1995 года АРК находилась фактически в конфедеративных отношениях с Украиной, республикой руководил президент Юрий Мешков. Но в момент, когда в Киеве испугались крымского сепаратизма, и Конституция, и пост президента автономии были упразднены президентом Леонидом Кучмой. Новая Конституция АРК, принятая спустя три года, ограничила полномочия местной власти, жестко подчинив Крым центру. Теперь «Севастополь–Крым–Россия» планирует начать процесс отмены действующей Конституции в Окружном административном суде Крыма.

Официальный Киев не комментирует решение ВАСУ, хотя эксперты отмечают, что суд развязал руки сепаратистам на старте парламентской предвыборной кампании и в период ухудшения отношений с Россией. Правда, руководитель Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко считает, что ВАСУ, напротив, перевел ситуацию в максимально правовое русло: «Когда суды первой инстанции не принимали у них иски – пророссийские активисты получали возможность озвучивать громкие политические заявления, обвинять украинскую власть, которую они на своих сайтах называют «оккупационным режимом». Теперь дорога открыта – пусть идут в суд. И там им объяснят, почему их требования противоречат закону и не могут быть выполнены. Закон есть закон. И поменять его возможно только законным путем».

Юрист юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры» Вячеслав Сытый в комментарии «НГ» подтвердил, что решение ВАСУ не означает отмены действующей Конституции Крыма. «Согласно Конституции Украины, Конституцию АРК принимает Верховная Рада АРК и утверждает Верховная Рада Украины. Конституция АРК была утверждена законом Украины, в котором также указано, что изменения в Конституцию АРК принимаются Верховной Радой АРК и утверждаются законом Украины. Единственным органом законодательной власти в Украине является Верховная Рада Украины. Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Поэтому маловероятно, что Конституция АРК будет отменена в судебном порядке, однако суд первой инстанции теперь обязан рассматривать это дело по сути», – пояснил он. Говоря о сроках, юрист отметил: «Учитывая загрузку судов общей юрисдикции и право на обжалование судебных решений, рассмотрение дела может серьезно затянуться».

Политологи считают, что все это время движение «Севастополь–Крым–Россия» будет в центре внимания. Эксперт севастопольского аналитического центра «НОМОС» Алексей Бессарабов сказал «НГ»: «Думаю, именно на это и делался расчет. Ведь движение, которое Подъячий гордо именует Народным фронтом, на деле является маргинальной группой. Их идеи зачастую не только не воспринимаются российской частью населения Крыма, но порой вызывают сомнения с точки зрения адекватности. Вот еще штрих: уж кого-кого, а генконсула РФ Владимира Андреева не заподозришь в проукраинских взглядах, но и он отнес это движение к разряду провокаторов».

В недавнем интервью Крымскому информационному агентству Андреев подтвердил, что составил для себя список организаций, с которыми стоит иметь дело официальной России, а также черный список радикалов, среди которых есть и фамилия Подъячего. «Это «вождишки» радикальных крикливых группок, которые не имеют ни позитивной программы, ни умения работать, ни, это подчеркну особо, какого-либо отношения к официальной позиции России в отношениях с Украиной. Они заинтересованы только в одном – найти повод, чтобы засветиться в прессе скандальными провокационными заявлениями и действиями, в том числе против России и генконсульства РФ», – пояснил Андреев. Он заверил, что Москва не ставит под сомнение территориальную принадлежность Крыма Украине.

Кстати, как рассказали «НГ» источники в пророссийских организациях в Крыму, еще один фигурант черного списка, председатель «Русского общества Крыма» Анатолий Лось, недавно обратился с открытым письмом к Владимиру Путину. Он пожаловался на генерального консула, отметив, что Андреев «поддерживает репрессивные действия украинских спецслужб не только против российских соотечественников, но и против своих граждан». Ответа не последовало, а факт обращения был воспринят в Крыму с иронией.

Так же предложил относиться к судебной тяжбе, затеянной движением «Севастополь–Крым–Россия», политолог Андрей Демартыно: «Процесс об отмене Конституции АРК от 1998 года с политической точки зрения имеет нулевую перспективу. Время крымского сепаратизма безвозвратно ушло и не вернется». Он отметил, что в автономии много желающих поспекулировать на этой теме: «В этом плане однозначно вызывает обеспокоенность возможность использования подобного прецедента как информационной площадки для раскачивания внутрикрымской ситуации».

Татьяна Ивженко]]> Thu, 19 Jan 2012 21:36:39 +0000 69456c42497ce58e19e213392bf5eb02 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/negazovyj-otvet-kijeva-moskve-r35340 Вчера в Киеве президент Украины Виктор Янукович и и.о. президента Молдавии Мариан Лупу обсудили вопросы приднестровского урегулирования. По информации «НГ», в рамках этой тематики разговор шел и о преобразовании проводимой под эгидой России миротворческой операции на Днестре в гражданскую миссию под международным мандатом. Фактически речь идет о выводе российских МС из Приднестровья, на чем в последнее время особо настаивает Кишинев. Вчера же глава МИД РФ Сергей Лавров отверг попытки свернуть миротворческую операцию в регионе.

То, что Лупу поехал в Киев именно сейчас, когда в Молдавии нарастает волна протестов против российской миротворческой миссии в Приднестровье, а у Украины накал в отношениях с Россией фактически достиг критической отметки, – не случайность. Главы государств-соседей, а также партнеры по почти забытому, но все еще функционирующему объединению ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия) договорились сверить часы, давно показывающие не московское время (Киев и Кишинев отстают на 120 минут). Хотя заранее было сообщено, что президенты обсудят широкий круг вопросов – от торговли и энергетической безопасности до взаимодействия в зоне приднестровского конфликта, экспертам как в Киеве, так и в Кишиневе было понятно: главная тема – отношения с Россией. И возможное взаимодействие на этой, еще недавно – стратегической линии.

Руководитель Центра имени Бейца при Германском совете по внешней политике Александр Рар заметил «НГ»: «Украина может надавить на Россию в процессе урегулирования приднестровского конфликта. И тем самым продемонстрировать Евросоюзу свою приверженность европейскому курсу, а Москве – что у нее есть неиспользованные возможности на Западе. Такая тактика характерна для украинской политики». Эксперт пояснил: «Между Россией и Украиной сегодня натянутые отношения. Хотя еще год назад они были хорошими, даже дружескими. Но нынче – тупик. Потому что ни одна из сторон не хочет идти на уступки.

Россия требует от Украины белорусский вариант. Украина будет стараться этого не допустить и не отдать ГТС (газотранспортную систему. – «НГ»). Россия угрожает «Южным потоком». Киев будет доказывать, что у него есть поддержка на Западе. В этой ситуации может быть использован молдавский вопрос. Но что касается России, то неизвестно, как она себя поведет. Внешняя политика при Медведеве была его игровой площадкой. Он курировал ее в целом и приднестровское направление в частности. Но как будет при Путине, пока не ясно. По крайней мере в его предвыборной программе, в той части, что я видел, все сводится к внутренней политике. Тем не менее для Путина главной останется идея реинтеграции на постсоветском пространстве. Она для него важнее, чем мнение ЕС. В связи с этим не думаю, что он так просто выпустит из-под контроля ситуацию в Молдове».

По мнению директора кишиневского Института европейских исследований Виорела Чиботару, волна протестов, направленных на вывод российских миротворцев из Приднестровья, а именно эту цель преследуют предложения свернуть военную миротворческую миссию в регионе и заменить ее гражданской или на худой конец полицейской, но европейской, будет нарастать. Во вторник, по словам Чиботару, подобную акцию провели представители НПО правого (собственно, Молдавия) и левого (Приднестровье) берегов Днестра. Политолог обратил внимание «НГ» на этот момент – ранее никаких совместных акций стороны не проводили. По его словам, это говорит о начинающихся процессах в приднестровском обществе, «с которыми должен будет считаться и Евгений Шевчук (новый президент Приднестровья. – «НГ»), который пока делает заявления, подтверждающие позицию Москвы». Но это, по убеждению молдавского эксперта, временно. Чиботару отметил, что сейчас самое время для переформатирования миссии МС – изменилась ситуация в Приднестровье, меняется она в связи с выборами и в России, в Молдавии после гибели ее гражданина от выстрела российского миротворца в зоне безопасности на Днестре 1 января растет давление на власть, а российское посольство в Кишиневе пикетируется.

Вчера по этому поводу в Москве на пресс-конференции высказался глава МИД РФ Сергей Лавров. Он назвал кощунственными попытки некоторых сторон использовать инцидент 1 января 2012 года на молдавско-приднестровской границе для решения собственных политических задач. Лавров напомнил, что 1 января текущего года вопреки всем правилам, согласованным между Тирасполем, Кишиневом и Москвой, автомобиль, в котором находились граждане Молдавии, дважды, не остановившись, пересек молдавско-приднестровскую границу, после чего российский миротворец сделал предупредительный выстрел в воздух, в результате которого один из молодых людей, находившихся в машине, получил смертельное ранение. «Мы расследуем этот эпизод через соответствующие следственные органы по линии наших миротворцев. К сожалению, молдавская сторона отказалась сотрудничать в полной мере... Вместо этого пытаются политизировать вопрос», – сказал Лавров.

Между тем украинский эксперт по проблемам приднестровского урегулирования, директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик так прокомментировал «НГ» ситуацию вокруг Приднестровья: «Позиция Украины неизменна: необходимо максимально обеспечить безопасность в регионе. В Киеве не исключают, что в перспективе, после определения статуса Приднестровья, формат миротворческой миссии может быть изменен – с согласия всех сторон. Но сегодня об этом рано говорить», – отметил Кулик.

Директор Института украинской политики Константин Бондаренко сказал «НГ», что украинская сторона все же может использовать в переговорах с Марианом Лупу тему нового формата миротворческой миссии – как дипломатический козырь в отношениях с Россией. «Именно сейчас в украинско-российских газовых переговорах появились новые сложности, связанные с неуступчивостью, несговорчивостью Москвы. Они выдвигают свои условия и требования – и, не слыша наших аргументов, ждут выполнения. В такой ситуации Украина может прибегнуть к разным формам дипломатического давления», – предположил эксперт.

Однако один из украинских чиновников, осведомленных о ходе переговоров, заверил «НГ», что Киев не станет дразнить Москву. Но при этом он напомнил, что в начале месяца, когда на трехстороннем миротворческом посту № 9 погиб гражданин Молдовы, украинский МИД обнародовал заявление, в котором было сказано: «Украинская сторона подтверждает готовность принять активное участие в дискуссиях по вопросам демилитаризации региона и соответствующей трансформации нынешней миротворческой операции на Днестре в мирогарантийную, под эгидой ОБСЕ в контексте урегулирования приднестровского конфликта».

Напомним, в мае 2010 года Виктор Янукович сделал вместе с Дмитрием Медведевым заявление по Приднестровью, в котором было отмечено, что переформатирование миссии МС может произойти после полного урегулирования конфликта. А до того президенты гарантировали координацию любых действий в том, что касается переговорного процесса.

На прошлой неделе член украинского парламентского комитета по иностранным делам Тарас Чорновил подтвердил СМИ, что ситуация изменилась. По его словам, причастность российских миротворцев к трагическому инциденту в зоне конфликта поставит точку в дискуссии относительно «плана Козака» (план урегулирования, предложенный в 2003 году Кремлем и отвергнутый Кишиневом) и потребует поиска новых форм урегулирования. «Они вернутся к безальтернативному подходу «5+2» (Молдавия и Приднестровье – стороны, Россия, Украина, ОБСЕ – посредники, ЕС и США – наблюдатели. – «НГ»), это автоматически предполагает, что ультиматумов навязать не удастся. Россия не сможет вести сепаратные переговоры в обход «5+2», но выводить свой контингент оттуда точно не станет. Очевидно, будет меняться формат. Инцидент покажет и самому Шевчуку, что нужно искать компромисс в рамках «5+2», а не по «плану Козака», – цитируют парламентария украинские СМИ.

Светлана Гамова, Татьяна Ивженко]]> Thu, 19 Jan 2012 09:21:02 +0000 f80a28124dec1e83d16823b0ca5e4295 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/minfin-poluchil-novogo-glavu-r35282 Президент Украины Виктор Янукович назначил Валерия Хорошковского министром финансов. Об этом говорится в указе, опубликованном на сайте главы государства.

Другим указом Янукович уволил Хорошковского с должности главы Службы безопасности Украины.

Ранее сегодня Янукович отправил в отставку министра финансов Федора Ярошенко."Я написал заявление по собственному желанию", - сказал Ярошенко после встречи с главой государства.

43-летний Хорошковский занимал должность председателя СБУ с марта 2010 года. С января 2009 года по март 2010 года он был первым зампредом СБУ. С декабря 2007 по январь 2009 года Хорошковский был председателем государственной Таможенной службы. С декабря 2006 года по мая 2007 года он был первым заместителем секретаря Совета национальной безопасности и обороны.

Хорошковский был министром экономики и по вопросам европейской интеграции с ноября 2002 по январь 2004 года. С августа по декабрь 2002 года он занимал должность первого заместителя главы Администрации президента.

С 1997 по 1998 год Хорошковский являлся помощником премьер-министра.]]> Wed, 18 Jan 2012 15:53:32 +0000 e196865b9abdb3178259863d38134fba http://finforum.org/page/index.html/_/politics/konflikt-s-ukrainoj-obojdetsa-dorogo-rossii-r35215 «Сырно-газовые» разборки Москвы и Киева – показатель кризиса интеграционной модели, уверен эксперт. Затяжная драма в российско-украинском диалоге по газу все вернее переходит в стадию, когда «уже не смешно». Уже как будто обо всем договорились, закрыли взаимно друг другу глаза на Тимошенко и «несправедливую» формулу, а воз и ныне там. Более того, вдруг оказывается, что никто его, собственно, и не думал пока двигать: это лишь привиделось ряду экспертов, в порыве энтузиазма выдавших желаемое за действительное.

Украинского премьера Николая Азарова труднее всего уличить в предвзятости к России, однако из его уст за последнее время уже прозвучало не одно критическое заявление в адрес «большого брата». И немудрено: выражая на официальном уровне «озабоченность» и «заинтересованность» в теме скорейшего разруливания газового конфликта, Москва и Киев как будто не спешат менять фигу в кармане на действительно крепкое рукопожатие партнеров. Последние новости тому яркая иллюстрация: главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко обрушился с критикой на украинские сыры и в целом сельхозпродукцию, посетовав, что качество украинских экспортируемых товаров в последнее время ухудшилось, в т. ч. и в связи с переходом страны на стандарты ЕС. Странное заявление для представителя страны, претендующей на укрепление и сохранение братских отношений с Малороссией.

В ответ премьер-министр Украины Николай Азаров внезапно вспомнил, что с Россией до сих пор так и не заключены договоренности по цене на газ и вообще по пересмотру «кабальных» условий контракта, хотя украинская делегация на высшем уровне уже прилетала в Москву именно с этой целью. «Мы им (российской стороне) четко сказали, что мы не собираемся закупать такое громадное количество газа, которое забито в этих контрактах, в кабальных контрактах», – сурово напомнил украинский «пророссийский» премьер Азаров. И добавил, что без обращения к международному правосудию спор уже, видимо, не разрешить: «Вариант судебного решения остается. Мы его не закрываем. Если мы не договоримся, то у нас просто не будет другой возможности».

Что ж, воевать – так воевать! И вот главный санитарный врач Геннадий Онищенко также внезапно вспомнил, что качество украинских сыров не соответствует российским стандартам: дескать, пальмового масла туда украинцы вливают от души. Бесконтрольно! Да и само качество контроля, на который, следуя в европейском фарватере, перешла Украина, начинает внушать беспокойство: «На Украине полномочия по контролю за продовольствием и питанием, в т. ч. в детских организованных коллективах, переданы ветеринарной службе. Де-факто это является признанием гражданина Украины животным». Вывод, конечно, небесспорный, но скандальный – и с явным расчетом на резкую раздраженную реакцию со стороны официального Киева, которая особо не заставила себя ждать.

Так, представители «Партии регионов», которая, как мы помним, некогда позиционировала себя в качестве «пророссийской», отреагировали на сентенцию Онищенко немедленно. «Заявление главного санврача России о каких-то негативных последствиях, к которым будто бы приведет передача ветеринарной службе функций контроля над качеством продуктов питания, – самая настоящая провокация», – категорично заявил замглавы Комитета Верховной рады по вопросам здравоохранения Виктор Корж. Реакция последовала и выше: министр иностранных дел Константин Грищенко предложил главе Роспотребнадзора извиниться перед украинскими производителями.

В конце концов, ведь до сих пор у Роспотребнадзора, проверяющего украинские сыры, подобных претензий не было?..

А спор продолжается – разве что заезженная и заедающая пластинка играет отныне где-то между трубой и сыроварней. И кажется порой, что даже десяток Евразийских союзов будут не в состоянии что-либо тут решить, поскольку человеческое упрямство – материя самая неподатливая...

Современное положение дел в двусторонних российско-украинских переговорах в беседе с обозревателем KM.RU проанализировал известный политолог, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, лидер «Движения развития» Юрий Крупнов:

– То, что можно наблюдать сейчас, – это примитивный шантаж, который, очевидно, ставит своей целью пресечь потенциальные сквозные проекты совместного развития России и Украины, которые были бы связаны и с новым поколением инфраструктур, и с новыми индустриальными кооперативными цепочками. Вместо этого все сегодня сводится, по сути, к борьбе за трубу и к борьбе за активы, близкие к рейдерским. Поэтому, в общем-то, понятно, что это – кризис интеграционной модели.

Из этого, однако, не следует, что надо, с другой стороны, во всем потакать Украине, но следует, что возвращение Украины в единое интеграционное пространство требует смены социально-экономической модели от самой Москвы. Одновременно это – и внутренняя проблема Российской Федерации вообще. Страна требует смены социально-экономической модели, поскольку та четвертьвековая праволиберальная и, по сути, экстремистская модель, которую реализовывала Москва, показала свою полную неадекватность и неэффективность.

Со стороны Украины идет, к сожалению, изощренная защитная борьба, и особых претензий к ней тут быть не может. Проблема в том, что Москва, по сути, «уравнивает» себя с Украиной вместо того, чтобы предложить ей действенную интеграционную модель. И это, надо сказать, очень сильно расходится с самим проектом Евразийского союза, предложенного нашим премьером. Т. е. у самого-то Владимира Путина есть четкое видение этого союза, но реальные чиновники при этом ведут однозначно дезорганизационную, подрывную работу.

– Есть ли надежда, что после 4 марта, в случае избрания Владимира Путина президентом, произойдут какие-то определенно позитивные подвижки в диалоге?

– Это зависит от Путина. Если он выйдет на новую модель развития страны, то автоматически решатся и все проблемы с Украиной.

Виктор Мартынюк]]> Wed, 18 Jan 2012 09:34:40 +0000 e98257fcf2c2146e3a4bfd5fdb0bcdfe http://finforum.org/page/index.html/_/politics/u-sarkozi-pojavilsa-jeshhe-odin-konkurent-r35173 В исход выборов президента Франции снова вмешивается третья сила. Центрист Франсуа Байру, который пять лет назад едва не вышел во второй тур, может отобрать значительную часть голосов у фаворитов. За полтора месяца он удвоил свой рейтинг, вплотную подойдя к идущей в гонке третьей националистке Марин Ле Пен. Пока опросы отдают победу социалисту Франсуа Олланду, действующий президент Никола Саркози на втором месте, гарантированно проигрывая Олланду второй тур.

В президентскую гонку во Франции уверенно вошел четвертый участник. Лидеру центристского Демократического движения Франсуа Байру удалось за месяц с небольшим удвоить свою популярность. Объявивший о своих президентских амбициях 7 декабря политик, согласно последнему опросу общественного мнения, проведенному компаниями Ipsos и Logica Business Consulting, имеет поддержку уже 14% избирателей. 2—3 декабря готовность за него проголосовать высказывали только 7% французов.

Байру оказался сразу четвертым по популярности кандидатом в президенты. В гонке по-прежнему лидирует выдвиженец оппозиционной Социалистической партии Франсуа Олланд с 29%. За нынешнего президента Никола Саркози готовы отдать голоса 23% французов. Марин Ле Пен, лидера «Национального фронта», поддерживают 18% избирателей.

Данные Ipsos очень похожи на исследования других социологических служб. Например, опубликованная во вторник статистика Ifop дает Олланду 28%, Саркози — 24%, Ле Пен — 20%, Байру — 12,5%. Другие потенциальные кандидаты держатся далеко позади. Представляющий антикапиталистический «Левый фронт» Жан-Люк Меланшон может рассчитывать на 7,5%, выдвиженец «зеленых» Эва Жоли — только на 3%. Остальные несколько десятков выдвиженцев (их регистрация завершится только 16 марта) на какую-либо серьезную поддержку рассчитывать не могут.

Первый тур президентских выборов состоится 22 апреля. В том, что потребуется переголосование, сомнений нет никаких: второй тур назначен на 6 мая. В нем, по всем опросам, уверенно побеждает Олланд.

Ставка для Байру — выход во второй тур. Поддерживаемый, как и на прошлых выборах, объединениями налогоплательщиков, которые требуют снижения налогового бремени, в ходе этой кампании Байру также выступил с лозунгом «производить во Франции», объявив войну делокализации промышленности. Под его знамена встали бывший № 2 в партии Саркози «Союз в поддержку народного движения» (СПНД) Филипп Дуст-Блази, еще одна бывшая экс-соратница президента, экс-госсекретарь по торговле Анн-Мари Идрак, а также ряд бывших министров в правительствах правого центра.

В его пользу играет то, что еще пять лет назад он оказался едва ли не единственным французским политиком, который говорил об опасности грядущего долгового кризиса.

Но, если он будет фокусироваться только на этом, это может сыграть с ним злую шутку, предполагает главред журнала Le Point Эрве Гаттеньо: «Он выглядит более проницательным, чем другие, — это сила. Но его проблема в том, что он не выходит из своей роли оракула кризиса, если не сказать пророка несчастья». В этой кампании он также сконцентрировался на долгах, уже общеевропейского масштаба, призывая сплотиться вокруг идеи европейского единения.

Раньше политическое чутье не отказывало Байру, который пришел в политику в 1986 году через центристский «Союз за французскую демократию». Министр образования в нескольких правительствах при Франсуа Миттеране и Жаке Шираке, в 1997 году он вошел в центристскую партию. Спустя пять лет со стороны президента Жака Ширака ему поступали настойчивые предложения объединиться в широкую правоцентристскую партию, которая могла бы дать эффективный отпор растущим националистам. После шокировавшего общественность выхода во второй тур президентских выборов 21 апреля 2002 года националиста Жана-Мари Ле Пена, казалось, у Байру не оставалось другого выхода. Дальнейшее поправение новосозданной правящей партии «Союз в поддержку народного движения» при Саркози позволило ему говорить о справедливости сделанного тогда выбора.

Если ему не удастся пройти во второй тур (рейтинги пока не позволяют этого), Байру имеет все шансы на повторение результата на выборах 2007 года. Тогда на фоне жесткой конкуренции между Саркози и кандидатом социалистов Сеголен Руаяль (она была на тот момент гражданской женой Олланда) центристу удалось высоко подняться в рейтингах, отодвинув на четвертое место националиста Жана-Мари Ле Пена (нынешнему лидеру «Национального фронта» тот приходится отцом). Тогда в первом туре он набрал 18,6% голосов, но «делателем королей» не стал. Он предпочел объявить, что за Саркози он голосовать не будет, но и Руяль не поддержал, не уточнив, будет ли он голосовать «против всех». В итоге социалистка во втором туре проиграла, уступив Саркози чуть больше 6% голосов.

В нынешней гонке Байру вновь стал самым привлекательным для французов кандидатом.

В опросе, подготовленном Ipsos для журнала Le Point, который должен выйти в четверг, проясняются оценки работы и послужного списка участников гонки. Согласно ему работу Байру как политика и депутата от 2-го избирательного округа департамента Атлантические Пиренеи положительно оценивают 56% респондентов против 36% пятью месяцами ранее. Такая же доля позитивно оценивает и Олланда, но антирейтинг у центриста выше, нелестно о нем отзываются 36% опрошенных против 38% у выдвиженца Социалистической партии.

К тому же, как отмечает Reuters, Байру «крадет голоса» как правого фланга, разочарованного политикой Саркози, так и левых, которые пока не в восторге от того, как ведет кампанию Олланд. По данным Ipsos, в стане социалистов о нем хорошего мнения 64% опрошенных, а среди причисляющих себя к сторонникам «Союза в поддержку народного движения» Саркози — 52%. Тот же опрос показывает, что, хоть 84% французов и следят с интересом за предвыборной гонкой, 77% из них уверены, что в ней не хватает серьезных предложений.

Александр Артемьев]]> Tue, 17 Jan 2012 16:06:54 +0000 9493b40d57ad7be6c0da24d381015694 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/ukraina-upustila-svoj-shans-r35170 Сегодня, 17 января, глава правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер и министр топлива, энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко проводят очередной раунд переговоров по возможной корректировке газовых контрактов Российской Федерации и Украины. Киев снова попытается снизить цену на голубое топливо "хотя бы до уровня цен в Германии". Москва, традиционно, вряд ли на это согласится. Кремль, накануне президентских выборов в России с участием главного кандидата — Владимира Путина, не уговорить трехсторонним консорциумом по управлению украинской ГТС (РФ хочет 50% и даже больше) и не испугать заявлениями об обращении в Стокгольмский арбитраж. Тем более, что идти нам в международный суд пока не с чем. О ключевых проблемах газотранспортного сектора Украины, затянувшихся "торгах" и переговорах, а также о возможных путях решения этого вопроса UBR.UA побеседовал с народным депутатом Украины от фракции КПУ Спиридоном Килинкаровым.

UBR.UA: После того, как к власти пришла команда Виктора Януковича, вроде бы, российская сторона, ставленником которой, якобы, и был действующий Президент, должна была бы пойти на уступки в газовых переговорах. Уже год правительство Украины не теряет надежды договориться с "Газпромом", но воз и нынче там. Почему Кремль демонстрирует такую несговорчивость сегодня?

С. К.: В какой ситуации мы оказались сегодня? Можно констатировать, что мы имеем кабальный договор, который определяет объемы газа, которые мы обязаны выбирать. Также мы имеем, по факту, самую выскую цену за газ и самую низкую (до 2019 года) цену на транзит. Поменять эту цену без нового договора мы, фактически, не сумеем.

К большому сожалению, когда первый сигнал о создании обходных газопроводов был подан для нашей страны, мы не стали инициаторами создания международного консорциума на наших условиях с участием трех сторон: и России, и Европы. Это было бы выходом. Сегодня же это предложение не воспринимается российской стороной, с учетом того, что часть финансовых ресурстов они уже выделили для газопроводов в обход Украины. То есть, в создании трехстороннего консорциума для них нет необходимости. Мы же можем получить ситуацию, когда от нас уже ничего зависеть не будет. А вопросы обеспечения безопасных и бесперебойных поставок газа в Европу будет решаться напрямую: ЕС - РФ.

UBR.UA: То есть, весь российский газ пойдет в обход Украины?

С. К.: Нельзя сказать, что украинская труба не будет загружена совсем. Какое-то время она будет востребована. Но, если говорить о потерях, которые понесет Украина, то сегодня прокачиваем 100 млрд кубометров газа. Однако при реализации Южного и Северного потоков, объемы прокачки газа сократятся до 30 млрд. кубометров. Не трудно посчитать, какой объем финансового ресурса потеряет Украина в результате своей шароварной политики, когда мы переводили вопросы ГТС из экономических в политические. К сожалению, сегодня в ГТС больше политики, нежели экономики и математики.

UBR.UA: А как же национальный интерес?

С. К.: Нам нужно понимать следующее: эта труба функциональна, но ни в каком другом качестве, кроме транзита газа, использоваться не может. Ни в каком другом. Она может выполнять одну-единственную функцию: прокачивать российский газ на территорию Европы. Все. И либо мы этот шанс используем, либо частично его используем, либо мы его потеряем окончательно и бесповоротно.

Повторюсь, первым сигналом для нас в решении вопроса ГТС должно было стать заявление о намерениях РФ построить обходные пути: Северный и Южный поток. И, к большому сожалению, этот сигнал в Украине услышан не был. Все просто не верили в то, что, в принципе, ЕС и РФ осилят многомиллиардный проект, который, в общем, снизит статус нашей страны, как страны-транзитера.

На самом деле, снижение нашего статуса уже частично произошло. И дальнешние намерения ЕС и России достаточно серьезные. Может произойти так, что в один прекрасный момент нам просто скажут: "Ребята, есть Белоруссия, есть Южный поток, есть Северный поток, и у нас достаточно сил и мощностей, чтобы закрывать все объемы газа, необходимые ЕС без вас". И тогда нам нужно будет в вышиванках, шароварах, "сесть" на эту трубу и думать, что с ней делать дальше. Это самый пессимистический сценарий.

UBR.UA: Сегодня министр топлива, энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко намерен провести очередной раунд газовых переговоров в Москве. Вы думете, этот раунд будет провален?

С. К.: Да, он ничего не даст. Договориться можно. Но это случится уже после президентской избирательной кампании в Российской Федерации. Безусловно, идти на снижение цен на газ для Украины для кандидата Путина было бы не самым лучшим вариантом накануне президенстких выборов. С другой стороны, создание трехстороннего консорциума - не последний аргумент в период предвыборной кампании. Особенно, если речь идет о том, что от украинской стороны требуют уступить 50% в трехстороннем консорциуме.


Кроме того, здесь еще накладывается и парламентская кампания 2012 года в Украине. Для украинской стороны это тоже вопрос не последний. Поэтому политика в газовых переговорах снова доминирует. И в ближайшее время вопрос ГТС точно не решится.]]> Tue, 17 Jan 2012 15:56:04 +0000 d4a5a31a60a44f683c88180edc5ee013 http://finforum.org/page/index.html/_/politics/ukraina-i-jevrosojuz-tupiki-so-vseh-storon-r35008 Евросоюз опять поступил «подло» в отношении так называемой украинской оппозиции – фактически предоставил ей возможность самой разбираться с украинским руководством. Потому что ЕС, как сказал в интервью украинскому телеканалу TВi президент Европарламента Ежи Бузек, не собирается пока чмурить никого из украинской верхушки и вводить против нее санкции. Например, запрещать въезд на свою территорию или – о, боги, это самый страшный сон шароварных «можновладцив» – накладывать арест на счета украинской «элиты» в европейских банках или на ее же «хатынки за бугром».
«Я не хотел бы забегать вперед. Надеюсь, что такие санкции не будут нужны. …Потому что введение крайних мер не будет приятным ни для Украины, ни для Евросоюза», – сказал пан Бузек. И опять поверг в уныние главного «бютовского» «эуропэйця» Грыця Немырю, который уже пообещал сидящей у больничной параши «мамке» Юлии Тимошенко, что за суд над нею и посадку в тюрягу Европа «строго взыщет с Януковича и его банды».

Как видим, пока не взыщет. Так же ублажающе умиротворен и управляющий директор службы внешних действий по вопросам Европы и Центральной Азии Мирослав Лайчак, который заявил: «Я даже не хочу задумываться об этом (о санкциях – Авт.). У нас качество отношений с Украиной выше, мы о санкциях не говорим и не хотим о них думать». И Грыць опять сел в лужу. Из своих же словесных испражнений.

Впрочем, ему не впервой врать. Он же этим живет, ибо бабло из «мамки» качает именно за это – за «эуропэйски проэкты» и за написание статей и всевозможных петиций-документов вместо впечатлительных европолитиков, которые типа «поддерживают укроппозицию» и потому озвучивают Грыцькову писанину.

С другой стороны, правда, пан Бузек и не исключил полностью возможность введения санкций. «…ЕС сделает все возможное, чтобы защитить права человека и демократию в Украине», – заверил он.

Означает такая сдержанность Европы только то, что, во-первых, в преддверии новых волн мирового кризиса она не хочет терять Украину. Как лакомый и огромный рынок сбыта своей продукции, дешевой рабочей силы и приложения своих капиталов на лучших в мире черноземах, паче чаяния Верховная Рада Украины пойдет на распродажу украинских земель. И потому ЕС действует с Украиной, как с Турцией, – по принципу «иди сюда, стой там». Не прогоняет и не отталкивает, а сулит всяческие блага. И в то же время не подпускает и близко к себе. И не берет на себя никаких обязательств насчет равноправного сотрудничества. Эпопея с подписанием пресловутого соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной с созданием зоны свободной торговли и облегчением визового режима – тому ярчайшее подтверждение. Развели Украину Януковича в этом деле, как вокзальную лошичку, которая уже возомнила себя Дуней в Европе…

Во-вторых, Европа подтвердила, что санкции против политиков она вводит не за притеснение этими политиками мифических «прав человека». Об этом громко кричат на всех европерекрестках, но оры эти предназначены для своих же отечественных избирателей, тоже якобы помешанных на правах человека. На самом же деле санкции вводятся в двух случаях, когда политик или политики:

а) начинают вести независимую и потому невыгодную для Европы политику. В чем угодно. От попыток защитить свою экономическую и финансовую системы до нежелания пускать педерастов разгуливать по улицам в неглиже и раскрашенными. Вот сейчас, например, чмурят Венгрию за то, что она пытается вести независимую финансовую политику и спасти свой форинт;

б) заявляют о своей пророссийской ориентации, и ориентация эта не согласована с европейскими грандами, с которыми ничем не поделились. Как это было, например, с лидером Белоруссии Александром Лукашенко. Он мог сколько угодно и по-разному нагибать свою оппозицию в те редкие месяцы, когда демонстрировал непривычную для себя антироссийскую фронду. Как только он опять пытался задобрить Москву своим «братством» и получить за это дешевые энергоносители, так его объявляли «последним диктатором Европы» и не пускали к себе. Вместе с такой же чиновничьей братией.

Вот и наши – Янукович и Ко – будут милы Европе до тех пор, пока будут сопротивляться попаданию в зону российских геополитических и геоэкономических интересов (Таможенный союз, ЕврАзЭС, то да се). Как только Янукович приступит к выполнению своих предвыборных обещаний по сближению с Россией и другими странами СНГ, так сразу попадет в «антидемократы», «тоталитаристы» и «узурпаторы». О чем ему немедленно сообщат из Брюсселя. О США я и не говорю: от них такая политика двойных стандартов и обмана прогнозируема, как понос после несвежего гамбургера…

И есть третий момент, из-за которого Европа не спешит вводить санкции против нынешней украинской власти. Она просто не видит никаких потенций в так называемой оппозиции, которая – теперь это очевидно даже для туповато-восторженных европейцев – никак не сможет заменить «регионалов» у руля. Нет, в Европе хотят видеть в Тимошенко или в ком-нибудь другом оппозицию. Как постоянный рычаг давления на власть, как возможных сменщиков. Но кто это в сегодняшней Украине, Европе и ее яйцеголовым аналитикам не совсем понятно.

БЮТ-«Батькивщина» Тимошенко? Возможно, но эта структура без «мамки» поплыла по пути развала и внутренней грызни, как экскременты вниз по Енисею. «Саламандры» фактически сдали «мамку» на «поталу» власти и сейчас делят «наследство» – думают, как бы себе использовать остатки авторитета и харизмы качановской сиделицы, которая никак не может придти в себя от непонятной ломки.

Точно так же колбасит от отсутствия идей и прочих «бютовских» технологов и криэйторов. Последний их писк – увлекательная игра «увези Тимошенко в колонию и обратно, чтобы ее помучить, а Януковича этим порадовать». В эти выходные у некой блоггерши было видение – Тимошенко, прикованную к ортопедическому матрацу, везут из Качановки в Киев и по-прежнему не дают догнаться, из-за чего мученицу мутит, и она бредит Украиной. Блоггерша красочно описала, как она переживает за «нашу Юлю», а ту никуда не повезли. А зачем? «Мамка» должна отойти от ломки и выйти из неизбежной в этом случае депрессии.

Второй оппо-претендент – коммунисты Петра Симоненко – Европе не подходит по идеологическим соображениям. К тому же комми находятся в «антинародной власти узурпатора Януковича» и очень даже неплохо там себя чувствуют. Им и делать-то ничего не приходится. Сидят во власти, рулят и получают бабло, но при этом критикуют все и всех напропалую и за это даже рискуют получить серьезный приварок голосов на парламентских выборах-2012. Просто протестный электорат может отдать голоса за симоненковцев по принципу «на безбабье и рука – шансонетка». Такая вот лафа подвалила «верным ленинцам». Остальная оппозиция в Украине – никакая, а власть достала так, что ее послать хочется автоматически. И ведь, судя по всему, могут таки послать: «жыття сьогодны уже так покращылося», что хочется хоть какой-то передышки от такого «счастья»…

Об остальных оппозиционерах типа Арсения Яценюка или Анатолия Гриценко, Виталия Кличко или Бориса Тарасюка, Юрия Костенко или Виктора Ющенко с Валентином Наливайченко и «натотаком» Вячеком Кириленко даже говорить не приходится. Это – даже не смешно.

Лузеры, путающие свой рейтинг с презервативами, ими же надутыми в форме дирижаблей: видимость, красивая картинка есть, а подъемной силы никакой. И они, горе-оппозиционеры, об этом, в принципе, знают. Но предпочитают самообманываться и обманывать других. И по привычке дуются. И надувают…

Вот Европа и не знает, что ей делать с сегодняшней Украиной и ее «элитой». Притянуть к себе? Не потянет из-за кризиса. Да и сближаться с теми, на кого уже вылили ушаты «демократического дерьма», как-то не с руки. Отдать России? Но нужны гарантии, что восстановление России с сателлитами в качестве серьезного коллективного (или, не дай Бог, имперского) геополитического игрока не пойдет во вред Европе. А никто таких гарантий не даст. Да и с будущим президентом России Владимиром Путиным шутки плохи.

Остается надежда на внутренние противоречия в правящей команде, которые и могут породить более мягкий или, по крайней мере, иной вариант украинской власти. Но с возней вокруг слияния партии «Сильная Украина» вице-премьера Сергея Тигипко с Партией регионов увядает и эта надежда. И будет увядать, как минимум, до парламентских выборов. Они-то и могут нарисовать новый расклад сил в верхушке. Вот тогда и можно будет что-то мутить. А до этого любые, даже самые высокие отставки или перестановки кадров на властном Олимпе – это всего лишь мимикрия «портрета» в рамках заданной парадигмы укрепления вертикали власти и личных полномочий и возможностей президента…


Владимир Скачко]]> Mon, 16 Jan 2012 11:32:02 +0000 67e97f8a981fb7a2cb5ed9d5185000df http://finforum.org/page/index.html/_/politics/internet-instrument-borby-za-prava-r34173 Они организуют протесты в соцсетях, голосуют онлайн за ораторов на митингах и скоро будут контролировать выборы через вебкамеры. Для бунтарей интернет становится главным инструментом борьбы за свои права и рычагом давления на власть

Житель Челябинска Денис Хорошун, как и сотни тысяч его соотечественников, всю информацию о предстоящих протестах в России узнаёт из сети. Он говорит, что его родители пошли на декабрьские митинги против фальсификаций на выборах в Госдуму по его «наводке», поскольку в прессе и на телеканалах такой информации нет. «Я не политик и не профессиональный оппозиционер, мой мозг не заточен под какие-то идеи для протестов, но набраться в интернете опыта для достижения общих целей я готов всегда, – рассказывает Фокусу Хорошун. – Я могу распространять информацию в сети и агитировать знакомых, друзей и родственников».

Миллионы интернет-пользователей, которые в 2011 году выходили на протестные митинги по самым разным причинам, объединяло одно: общим котлом для их недовольства стали социальные интернет-площадки. Антиправительственные выступления в арабских странах, акции «Захвати Уолл-стрит», демонстрации за честные выборы в России зародились в сети и выплеснулись на улицы Каира, Туниса, Дамаска (Сирия), Саны (Йемен), Афин, Нью-Йорка, Лондона, Москвы и десятков других городов по всему миру. Эти демонстрации стали самыми массовыми выступлениями за последние 50 лет. По мнению экспертов, в новом году география протестов останется прежней, а к бунтовщикам, вполне вероятно, примкнут Грузия, Зимбабве (там состоятся выборы) и Таиланд. Осенью 2012-го в Украине пройдут парламентские выборы, которые из-за фальсификаций также могут вызвать масштабные протесты.

«Демонстрации 2011 года – это, возможно, только начало тех протестных настроений, которые мы увидим в 2012-м, – прогнозирует директор украинского Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. – Интернет поможет организовать совершенно разные слои населения. Нужна чувствительная тема, которая будет понятна всему обществу. В Украине такое возможно, если ухудшится экономическая ситуация или возникнут проблемы с выборами. Если власть поведёт себя так же, как в России, массовые протесты могут произойти и у нас в стране».

Зародившиеся в соцсетях протесты уже вполне реально влияют на политическую ситуацию и заставляют чиновников идти на уступки митингующим. В России после массовых выступлений в начале декабря президент Дмитрий Медведев внёс в Госдуму законопроект об упрощении регистрации партий. Это позволит снизить минимальное допустимое число членов партии с 45 тыс. до 500 человек. Также будет рассмотрен законопроект, согласно которому должно уменьшиться количество подписей, необходимых для выдвижения на пост президента. Властям пришлось заговорить и о возвращении прямых выборов губернаторов. Кремль также сделал шаг в сторону большей прозрачности избирательного процесса. Речь идёт об оснащении вебкамерами избирательных участков на выборах в марте 2012 года.

Ещё один феномен, который прогнозируют эксперты, – превращение вчерашних блогеров в лидеров, которые способны заменить давно приевшихся политиков. «Те, кто пользуется интернетом, знают его технологию, – говорит Александр Рар, директор Центра имени Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике. – Они будут рваться к власти, и хотя это вовсе не означает, что все они к ней придут, но точно сыграют в общественной жизни очень весомую роль, и бунтарями окажутся хорошими».

Один из первопроходцев будущей армии виртуальных по происхождению бунтарей – известный блогер и отчаянный критик Кремля Алексей Навальный. Он придумал провластной «Единой России» прозвище – Партия жуликов и воров, а теперь называет «главным жуликом и вором» премьер-министра Владимира Путина, который баллотируется в президенты на выборах в марте 2012 года. Арест Навального в начале декабря только добавил ему популярности. За его постами в Twitter следит около 170 тыс. интернет-пользователей, и это число продолжает расти на тысячу с лишним человек в день.

В 2012-м количество таких людей, как Навальный, увеличится, уверены эксперты. Но кто из этих новоявленных Робин Гудов станет лидером, устраивающим всех оппозиционеров, сказать невозможно. «Да, это современные герои, – говорит Александр Рар. – Они знают, как разжечь эмоции и организовать толпу против чего-то. Но смогут ли эти бунтари организовать людей «за» что-то?»

Ясно одно: в новом году дух бунтарства в интернете будет расти, а любые попытки ограничить доступ к этой площадке для коммуникаций вызовет ещё больше протестов. В ответ на игнорирование или давление властей требования демонстрантов ужесточатся. «Это новое сенсационное явление XXI века, которого никто не ожидал, – подчёркивает Рар. – Я думаю, что он (интернет. – Фокус) станет первым шагом к отмиранию роли государства в прин­ципе».



последние новости раздела

Украинская Википедия стала второй в мире по посещаемости
19:24 1
Погода на завтра: Мокрый снег и гололедица
14:04
Во Львовской области открыли памятник Степану Бандере
Вчера, 18:00 8
Погода на завтра: В Украине незначительно потеплеет
Вчера, 15:13
ВО «Свобода» хочет сделать Львов городом имени Бандеры
Вчера, 12:45 10
Гаджет вместо шубы. В Украину пришла мода на новые предметы роскоши
Вчера, 11:02 12
Жертвам нацистов сделают бесплатный ремонт
01.01.2012 | 21:29 1
Погода на завтра: Украину засыплет мокрым снегом
01.01.2012 | 14:44 1
Во Львове сегодня отпразднуют 103-й день рождения Степана Бандеры
01.01.2012 | 13:03 8
Туризм у дома. Украинцев все больше привлекают сверхблизкие маршруты для путешествий
01.01.2012 | 12:46

самые обсуждаемые

За правое дело. Протесты 2011 года могут стать лишь разминкой перед бунтами 2012 года
Фейсбунт. Интернет становится инструментом борьбы за права и рычагом давления на власть
10:23 Общество
По числу статей украинская Википедия в течение 2011 года перешла с 16-го на 14-е место среди 282 Википедий мира
Украинская Википедия стала второй в мире по посещаемости
19:24 Общество
Погода на завтра: Мокрый снег и гололедица
Погода на завтра: Мокрый снег и гололедица
14:04 Общество

Фейсбунт. Интернет становится инструментом борьбы за права и рычагом давления на власть

За правое дело. Протесты 2011 года могут стать лишь разминкой перед бунтами 2012 года За правое дело. Протесты 2011 года могут стать лишь разминкой перед бунтами 2012 года
Фото: Reuters

Сегодня, 10:23 1

Они организуют протесты в соцсетях, голосуют онлайн за ораторов на митингах и скоро будут контролировать выборы через вебкамеры. Для бунтарей интернет становится главным инструментом борьбы за свои права и рычагом давления на власть

Житель Челябинска Денис Хорошун, как и сотни тысяч его соотечественников, всю информацию о предстоящих протестах в России узнаёт из сети. Он говорит, что его родители пошли на декабрьские митинги против фальсификаций на выборах в Госдуму по его «наводке», поскольку в прессе и на телеканалах такой информации нет. «Я не политик и не профессиональный оппозиционер, мой мозг не заточен под какие-то идеи для протестов, но набраться в интернете опыта для достижения общих целей я готов всегда, – рассказывает Фокусу Хорошун. – Я могу распространять информацию в сети и агитировать знакомых, друзей и родственников».

Миллионы интернет-пользователей, которые в 2011 году выходили на протестные митинги по самым разным причинам, объединяло одно: общим котлом для их недовольства стали социальные интернет-площадки. Антиправительственные выступления в арабских странах, акции «Захвати Уолл-стрит», демонстрации за честные выборы в России зародились в сети и выплеснулись на улицы Каира, Туниса, Дамаска (Сирия), Саны (Йемен), Афин, Нью-Йорка, Лондона, Москвы и десятков других городов по всему миру. Эти демонстрации стали самыми массовыми выступлениями за последние 50 лет. По мнению экспертов, в новом году география протестов останется прежней, а к бунтовщикам, вполне вероятно, примкнут Грузия, Зимбабве (там состоятся выборы) и Таиланд. Осенью 2012-го в Украине пройдут парламентские выборы, которые из-за фальсификаций также могут вызвать масштабные протесты.

«Демонстрации 2011 года – это, возможно, только начало тех протестных настроений, которые мы увидим в 2012-м, – прогнозирует директор украинского Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. – Интернет поможет организовать совершенно разные слои населения. Нужна чувствительная тема, которая будет понятна всему обществу. В Украине такое возможно, если ухудшится экономическая ситуация или возникнут проблемы с выборами. Если власть поведёт себя так же, как в России, массовые протесты могут произойти и у нас в стране».

Зародившиеся в соцсетях протесты уже вполне реально влияют на политическую ситуацию и заставляют чиновников идти на уступки митингующим. В России после массовых выступлений в начале декабря президент Дмитрий Медведев внёс в Госдуму законопроект об упрощении регистрации партий. Это позволит снизить минимальное допустимое число членов партии с 45 тыс. до 500 человек. Также будет рассмотрен законопроект, согласно которому должно уменьшиться количество подписей, необходимых для выдвижения на пост президента. Властям пришлось заговорить и о возвращении прямых выборов губернаторов. Кремль также сделал шаг в сторону большей прозрачности избирательного процесса. Речь идёт об оснащении вебкамерами избирательных участков на выборах в марте 2012 года.

Ещё один феномен, который прогнозируют эксперты, – превращение вчерашних блогеров в лидеров, которые способны заменить давно приевшихся политиков. «Те, кто пользуется интернетом, знают его технологию, – говорит Александр Рар, директор Центра имени Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике. – Они будут рваться к власти, и хотя это вовсе не означает, что все они к ней придут, но точно сыграют в общественной жизни очень весомую роль, и бунтарями окажутся хорошими».

Один из первопроходцев будущей армии виртуальных по происхождению бунтарей – известный блогер и отчаянный критик Кремля Алексей Навальный. Он придумал провластной «Единой России» прозвище – Партия жуликов и воров, а теперь называет «главным жуликом и вором» премьер-министра Владимира Путина, который баллотируется в президенты на выборах в марте 2012 года. Арест Навального в начале декабря только добавил ему популярности. За его постами в Twitter следит около 170 тыс. интернет-пользователей, и это число продолжает расти на тысячу с лишним человек в день.

В 2012-м количество таких людей, как Навальный, увеличится, уверены эксперты. Но кто из этих новоявленных Робин Гудов станет лидером, устраивающим всех оппозиционеров, сказать невозможно. «Да, это современные герои, – говорит Александр Рар. – Они знают, как разжечь эмоции и организовать толпу против чего-то. Но смогут ли эти бунтари организовать людей «за» что-то?»

Ясно одно: в новом году дух бунтарства в интернете будет расти, а любые попытки ограничить доступ к этой площадке для коммуникаций вызовет ещё больше протестов. В ответ на игнорирование или давление властей требования демонстрантов ужесточатся. «Это новое сенсационное явление XXI века, которого никто не ожидал, – подчёркивает Рар. – Я думаю, что он (интернет. – Фокус) станет первым шагом к отмиранию роли государства в прин­ципе».



Яна Седова]]> Tue, 03 Jan 2012 19:39:39 +0000 3b64d167b128cd8ae0c5a7b4f76c8e44